lib/netdev-dpdk: increase ring name length for dpdkr ports
[cascardo/ovs.git] / lib / ofp-parse.c
index b1e369c..5ef3892 100644 (file)
@@ -1,5 +1,5 @@
 /*
- * Copyright (c) 2010, 2011, 2012, 2013 Nicira, Inc.
+ * Copyright (c) 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 Nicira, Inc.
  *
  * Licensed under the Apache License, Version 2.0 (the "License");
  * you may not use this file except in compliance with the License.
@@ -21,8 +21,8 @@
 #include <ctype.h>
 #include <errno.h>
 #include <stdlib.h>
+#include <netinet/in.h>
 
-#include "bundle.h"
 #include "byte-order.h"
 #include "dynamic-string.h"
 #include "learn.h"
 #include "ofp-util.h"
 #include "ofpbuf.h"
 #include "openflow/openflow.h"
+#include "ovs-thread.h"
 #include "packets.h"
+#include "simap.h"
 #include "socket-util.h"
-#include "vconn.h"
-#include "vlog.h"
+#include "openvswitch/vconn.h"
 
-VLOG_DEFINE_THIS_MODULE(ofp_parse);
-
-static void ofp_fatal(const char *flow, bool verbose, const char *format, ...)
-    NO_RETURN;
-
-static uint8_t
-str_to_u8(const char *str, const char *name)
+/* Parses 'str' as an 8-bit unsigned integer into '*valuep'.
+ *
+ * 'name' describes the value parsed in an error message, if any.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_u8(const char *str, const char *name, uint8_t *valuep)
 {
     int value;
 
-    if (!str_to_int(str, 10, &value) || value < 0 || value > 255) {
-        ovs_fatal(0, "invalid %s \"%s\"", name, str);
+    if (!str_to_int(str, 0, &value) || value < 0 || value > 255) {
+        return xasprintf("invalid %s \"%s\"", name, str);
     }
-    return value;
+    *valuep = value;
+    return NULL;
 }
 
-static uint16_t
-str_to_u16(const char *str, const char *name)
+/* Parses 'str' as a 16-bit unsigned integer into '*valuep'.
+ *
+ * 'name' describes the value parsed in an error message, if any.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_u16(const char *str, const char *name, uint16_t *valuep)
 {
     int value;
 
     if (!str_to_int(str, 0, &value) || value < 0 || value > 65535) {
-        ovs_fatal(0, "invalid %s \"%s\"", name, str);
+        return xasprintf("invalid %s \"%s\"", name, str);
     }
-    return value;
+    *valuep = value;
+    return NULL;
 }
 
-static uint32_t
-str_to_u32(const char *str)
+/* Parses 'str' as a 32-bit unsigned integer into '*valuep'.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_u32(const char *str, uint32_t *valuep)
 {
     char *tail;
     uint32_t value;
 
     if (!str[0]) {
-        ovs_fatal(0, "missing required numeric argument");
+        return xstrdup("missing required numeric argument");
     }
 
     errno = 0;
     value = strtoul(str, &tail, 0);
     if (errno == EINVAL || errno == ERANGE || *tail) {
-        ovs_fatal(0, "invalid numeric format %s", str);
+        return xasprintf("invalid numeric format %s", str);
     }
-    return value;
+    *valuep = value;
+    return NULL;
 }
 
-static uint64_t
-str_to_u64(const char *str)
+/* Parses 'str' as an 64-bit unsigned integer into '*valuep'.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_u64(const char *str, uint64_t *valuep)
 {
     char *tail;
     uint64_t value;
 
     if (!str[0]) {
-        ovs_fatal(0, "missing required numeric argument");
+        return xstrdup("missing required numeric argument");
     }
 
     errno = 0;
     value = strtoull(str, &tail, 0);
     if (errno == EINVAL || errno == ERANGE || *tail) {
-        ovs_fatal(0, "invalid numeric format %s", str);
-    }
-    return value;
-}
-
-static void
-str_to_mac(const char *str, uint8_t mac[6])
-{
-    if (sscanf(str, ETH_ADDR_SCAN_FMT, ETH_ADDR_SCAN_ARGS(mac))
-        != ETH_ADDR_SCAN_COUNT) {
-        ovs_fatal(0, "invalid mac address %s", str);
-    }
-}
-
-static void
-str_to_ip(const char *str, ovs_be32 *ip)
-{
-    struct in_addr in_addr;
-
-    if (lookup_ip(str, &in_addr)) {
-        ovs_fatal(0, "%s: could not convert to IP address", str);
-    }
-    *ip = in_addr.s_addr;
-}
-
-static void
-parse_enqueue(char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
-{
-    char *sp = NULL;
-    char *port = strtok_r(arg, ":q", &sp);
-    char *queue = strtok_r(NULL, "", &sp);
-    struct ofpact_enqueue *enqueue;
-
-    if (port == NULL || queue == NULL) {
-        ovs_fatal(0, "\"enqueue\" syntax is \"enqueue:PORT:QUEUE\"");
-    }
-
-    enqueue = ofpact_put_ENQUEUE(ofpacts);
-    enqueue->port = u16_to_ofp(str_to_u32(port));
-    enqueue->queue = str_to_u32(queue);
-}
-
-static void
-parse_output(char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
-{
-    if (strchr(arg, '[')) {
-        struct ofpact_output_reg *output_reg;
-
-        output_reg = ofpact_put_OUTPUT_REG(ofpacts);
-        mf_parse_subfield(&output_reg->src, arg);
-        output_reg->max_len = UINT16_MAX;
-    } else {
-        struct ofpact_output *output;
-
-        output = ofpact_put_OUTPUT(ofpacts);
-        output->port = u16_to_ofp(str_to_u32(arg));
-        output->max_len = output->port == OFPP_CONTROLLER ? UINT16_MAX : 0;
-    }
-}
-
-static void
-parse_resubmit(char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
-{
-    struct ofpact_resubmit *resubmit;
-    char *in_port_s, *table_s;
-
-    resubmit = ofpact_put_RESUBMIT(ofpacts);
-
-    in_port_s = strsep(&arg, ",");
-    if (in_port_s && in_port_s[0]) {
-        if (!ofputil_port_from_string(in_port_s, &resubmit->in_port)) {
-            ovs_fatal(0, "%s: resubmit to unknown port", in_port_s);
-        }
-    } else {
-        resubmit->in_port = OFPP_IN_PORT;
-    }
-
-    table_s = strsep(&arg, ",");
-    resubmit->table_id = table_s && table_s[0] ? str_to_u32(table_s) : 255;
-
-    if (resubmit->in_port == OFPP_IN_PORT && resubmit->table_id == 255) {
-        ovs_fatal(0, "at least one \"in_port\" or \"table\" must be specified "
-                  " on resubmit");
-    }
-}
-
-static void
-parse_note(const char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
-{
-    struct ofpact_note *note;
-
-    note = ofpact_put_NOTE(ofpacts);
-    while (*arg != '\0') {
-        uint8_t byte;
-        bool ok;
-
-        if (*arg == '.') {
-            arg++;
-        }
-        if (*arg == '\0') {
-            break;
-        }
-
-        byte = hexits_value(arg, 2, &ok);
-        if (!ok) {
-            ovs_fatal(0, "bad hex digit in `note' argument");
-        }
-        ofpbuf_put(ofpacts, &byte, 1);
-
-        note = ofpacts->l2;
-        note->length++;
-
-        arg += 2;
-    }
-    ofpact_update_len(ofpacts, &note->ofpact);
-}
-
-static void
-parse_fin_timeout(struct ofpbuf *b, char *arg)
-{
-    struct ofpact_fin_timeout *oft = ofpact_put_FIN_TIMEOUT(b);
-    char *key, *value;
-
-    while (ofputil_parse_key_value(&arg, &key, &value)) {
-        if (!strcmp(key, "idle_timeout")) {
-            oft->fin_idle_timeout = str_to_u16(value, key);
-        } else if (!strcmp(key, "hard_timeout")) {
-            oft->fin_hard_timeout = str_to_u16(value, key);
-        } else {
-            ovs_fatal(0, "invalid key '%s' in 'fin_timeout' argument", key);
-        }
-    }
-}
-
-static void
-parse_controller(struct ofpbuf *b, char *arg)
-{
-    enum ofp_packet_in_reason reason = OFPR_ACTION;
-    uint16_t controller_id = 0;
-    uint16_t max_len = UINT16_MAX;
-
-    if (!arg[0]) {
-        /* Use defaults. */
-    } else if (strspn(arg, "0123456789") == strlen(arg)) {
-        max_len = str_to_u16(arg, "max_len");
-    } else {
-        char *name, *value;
-
-        while (ofputil_parse_key_value(&arg, &name, &value)) {
-            if (!strcmp(name, "reason")) {
-                if (!ofputil_packet_in_reason_from_string(value, &reason)) {
-                    ovs_fatal(0, "unknown reason \"%s\"", value);
-                }
-            } else if (!strcmp(name, "max_len")) {
-                max_len = str_to_u16(value, "max_len");
-            } else if (!strcmp(name, "id")) {
-                controller_id = str_to_u16(value, "id");
-            } else {
-                ovs_fatal(0, "unknown key \"%s\" parsing controller action",
-                          name);
-            }
-        }
-    }
-
-    if (reason == OFPR_ACTION && controller_id == 0) {
-        struct ofpact_output *output;
-
-        output = ofpact_put_OUTPUT(b);
-        output->port = OFPP_CONTROLLER;
-        output->max_len = max_len;
-    } else {
-        struct ofpact_controller *controller;
-
-        controller = ofpact_put_CONTROLLER(b);
-        controller->max_len = max_len;
-        controller->reason = reason;
-        controller->controller_id = controller_id;
-    }
-}
-
-static void
-parse_noargs_dec_ttl(struct ofpbuf *b)
-{
-    struct ofpact_cnt_ids *ids;
-    uint16_t id = 0;
-
-    ids = ofpact_put_DEC_TTL(b);
-    ofpbuf_put(b, &id, sizeof id);
-    ids = b->l2;
-    ids->n_controllers++;
-    ofpact_update_len(b, &ids->ofpact);
-}
-
-static void
-parse_dec_ttl(struct ofpbuf *b, char *arg)
-{
-    if (*arg == '\0') {
-        parse_noargs_dec_ttl(b);
-    } else {
-        struct ofpact_cnt_ids *ids;
-        char *cntr;
-
-        ids = ofpact_put_DEC_TTL(b);
-        ids->ofpact.compat = OFPUTIL_NXAST_DEC_TTL_CNT_IDS;
-        for (cntr = strtok_r(arg, ", ", &arg); cntr != NULL;
-             cntr = strtok_r(NULL, ", ", &arg)) {
-            uint16_t id = atoi(cntr);
-
-            ofpbuf_put(b, &id, sizeof id);
-            ids = b->l2;
-            ids->n_controllers++;
-        }
-        if (!ids->n_controllers) {
-            ovs_fatal(0, "dec_ttl_cnt_ids: expected at least one controller "
-                      "id.");
-        }
-        ofpact_update_len(b, &ids->ofpact);
-    }
-}
-
-static void
-parse_set_mpls_ttl(struct ofpbuf *b, const char *arg)
-{
-    struct ofpact_mpls_ttl *mpls_ttl = ofpact_put_SET_MPLS_TTL(b);
-
-    if (*arg == '\0') {
-        ovs_fatal(0, "parse_set_mpls_ttl: expected ttl.");
-    }
-
-    mpls_ttl->ttl = atoi(arg);
-}
-
-static void
-set_field_parse(const char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
-{
-    char *orig = xstrdup(arg);
-    struct ofpact_reg_load *load = ofpact_put_REG_LOAD(ofpacts);
-    char *value;
-    char *delim;
-    char *key;
-    const struct mf_field *mf;
-    const char *error;
-    union mf_value mf_value;
-
-    value = orig;
-    delim = strstr(orig, "->");
-    if (!delim) {
-        ovs_fatal(0, "%s: missing `->'", orig);
-    }
-    if (strlen(delim) <= strlen("->")) {
-        ovs_fatal(0, "%s: missing field name following `->'", orig);
-    }
-
-    key = delim + strlen("->");
-    mf = mf_from_name(key);
-    if (!mf) {
-        ovs_fatal(0, "%s is not valid oxm field name", key);
-    }
-    if (!mf->writable) {
-        ovs_fatal(0, "%s is not allowed to set", key);
-    }
-
-    delim[0] = '\0';
-    error = mf_parse_value(mf, value, &mf_value);
-    if (error) {
-        ovs_fatal(0, "%s", error);
-    }
-    if (!mf_is_value_valid(mf, &mf_value)) {
-        ovs_fatal(0, "%s is not valid valid for field %s", value, key);
-    }
-    ofpact_set_field_init(load, mf, &mf_value);
-    free(orig);
-}
-
-static void
-parse_metadata(struct ofpbuf *b, char *arg)
-{
-    struct ofpact_metadata *om;
-    char *mask = strchr(arg, '/');
-
-    om = ofpact_put_WRITE_METADATA(b);
-
-    if (mask) {
-        *mask = '\0';
-        om->mask = htonll(str_to_u64(mask + 1));
-    } else {
-        om->mask = htonll(UINT64_MAX);
-    }
-
-    om->metadata = htonll(str_to_u64(arg));
-}
-
-static void
-parse_sample(struct ofpbuf *b, char *arg)
-{
-    struct ofpact_sample *os = ofpact_put_SAMPLE(b);
-    char *key, *value;
-
-    while (ofputil_parse_key_value(&arg, &key, &value)) {
-        if (!strcmp(key, "probability")) {
-            os->probability = str_to_u16(value, "probability");
-            if (os->probability == 0) {
-                ovs_fatal(0, "invalid probability value \"%s\"", value);
-            }
-        } else if (!strcmp(key, "collector_set_id")) {
-            os->collector_set_id = str_to_u32(value);
-        } else if (!strcmp(key, "obs_domain_id")) {
-            os->obs_domain_id = str_to_u32(value);
-        } else if (!strcmp(key, "obs_point_id")) {
-            os->obs_point_id = str_to_u32(value);
-        } else {
-            ovs_fatal(0, "invalid key \"%s\" in \"sample\" argument",
-                      key);
-        }
-    }
-    if (os->probability == 0) {
-        ovs_fatal(0, "non-zero \"probability\" must be specified on sample");
+        return xasprintf("invalid numeric format %s", str);
     }
+    *valuep = value;
+    return NULL;
 }
 
-static void
-parse_named_action(enum ofputil_action_code code,
-                   char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
+/* Parses 'str' as an 64-bit unsigned integer in network byte order into
+ * '*valuep'.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_be64(const char *str, ovs_be64 *valuep)
 {
-    struct ofpact_tunnel *tunnel;
-    uint16_t vid;
-    uint16_t ethertype;
-    ovs_be32 ip;
-    uint8_t pcp;
-    uint8_t tos;
-
-    switch (code) {
-    case OFPUTIL_ACTION_INVALID:
-        NOT_REACHED();
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_OUTPUT:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_OUTPUT:
-        parse_output(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_VLAN_VID:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_VLAN_VID:
-        vid = str_to_u32(arg);
-        if (vid & ~VLAN_VID_MASK) {
-            ovs_fatal(0, "%s: not a valid VLAN VID", arg);
-        }
-        ofpact_put_SET_VLAN_VID(ofpacts)->vlan_vid = vid;
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_VLAN_PCP:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_VLAN_PCP:
-        pcp = str_to_u32(arg);
-        if (pcp & ~7) {
-            ovs_fatal(0, "%s: not a valid VLAN PCP", arg);
-        }
-        ofpact_put_SET_VLAN_PCP(ofpacts)->vlan_pcp = pcp;
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT12_SET_FIELD:
-        set_field_parse(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_STRIP_VLAN:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_POP_VLAN:
-        ofpact_put_STRIP_VLAN(ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT11_PUSH_VLAN:
-        ethertype = str_to_u16(arg, "ethertype");
-        if (ethertype != ETH_TYPE_VLAN_8021Q) {
-            /* XXX ETH_TYPE_VLAN_8021AD case isn't supported */
-            ovs_fatal(0, "%s: not a valid VLAN ethertype", arg);
-        }
-        ofpact_put_PUSH_VLAN(ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_QUEUE:
-        ofpact_put_SET_QUEUE(ofpacts)->queue_id = str_to_u32(arg);
-        break;
-
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_DL_SRC:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_DL_SRC:
-        str_to_mac(arg, ofpact_put_SET_ETH_SRC(ofpacts)->mac);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_DL_DST:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_DL_DST:
-        str_to_mac(arg, ofpact_put_SET_ETH_DST(ofpacts)->mac);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_SRC:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_NW_SRC:
-        str_to_ip(arg, &ip);
-        ofpact_put_SET_IPV4_SRC(ofpacts)->ipv4 = ip;
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_DST:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_NW_DST:
-        str_to_ip(arg, &ip);
-        ofpact_put_SET_IPV4_DST(ofpacts)->ipv4 = ip;
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_TOS:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_NW_TOS:
-        tos = str_to_u32(arg);
-        if (tos & ~IP_DSCP_MASK) {
-            ovs_fatal(0, "%s: not a valid TOS", arg);
-        }
-        ofpact_put_SET_IPV4_DSCP(ofpacts)->dscp = tos;
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT11_DEC_NW_TTL:
-        NOT_REACHED();
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_TP_SRC:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_TP_SRC:
-        ofpact_put_SET_L4_SRC_PORT(ofpacts)->port = str_to_u32(arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_TP_DST:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_TP_DST:
-        ofpact_put_SET_L4_DST_PORT(ofpacts)->port = str_to_u32(arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT10_ENQUEUE:
-        parse_enqueue(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_RESUBMIT:
-        parse_resubmit(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_SET_TUNNEL:
-    case OFPUTIL_NXAST_SET_TUNNEL64:
-        tunnel = ofpact_put_SET_TUNNEL(ofpacts);
-        tunnel->ofpact.compat = code;
-        tunnel->tun_id = str_to_u64(arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_WRITE_METADATA:
-        parse_metadata(ofpacts, arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_SET_QUEUE:
-        ofpact_put_SET_QUEUE(ofpacts)->queue_id = str_to_u32(arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_POP_QUEUE:
-        ofpact_put_POP_QUEUE(ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_REG_MOVE:
-        nxm_parse_reg_move(ofpact_put_REG_MOVE(ofpacts), arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_REG_LOAD:
-        nxm_parse_reg_load(ofpact_put_REG_LOAD(ofpacts), arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_NOTE:
-        parse_note(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_MULTIPATH:
-        multipath_parse(ofpact_put_MULTIPATH(ofpacts), arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_BUNDLE:
-        bundle_parse(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_BUNDLE_LOAD:
-        bundle_parse_load(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_RESUBMIT_TABLE:
-    case OFPUTIL_NXAST_OUTPUT_REG:
-    case OFPUTIL_NXAST_DEC_TTL_CNT_IDS:
-        NOT_REACHED();
-
-    case OFPUTIL_NXAST_LEARN:
-        learn_parse(arg, ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_EXIT:
-        ofpact_put_EXIT(ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_DEC_TTL:
-        parse_dec_ttl(ofpacts, arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_SET_MPLS_TTL:
-    case OFPUTIL_OFPAT11_SET_MPLS_TTL:
-        parse_set_mpls_ttl(ofpacts, arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT11_DEC_MPLS_TTL:
-    case OFPUTIL_NXAST_DEC_MPLS_TTL:
-        ofpact_put_DEC_MPLS_TTL(ofpacts);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_FIN_TIMEOUT:
-        parse_fin_timeout(ofpacts, arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_CONTROLLER:
-        parse_controller(ofpacts, arg);
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT11_PUSH_MPLS:
-    case OFPUTIL_NXAST_PUSH_MPLS:
-        ofpact_put_PUSH_MPLS(ofpacts)->ethertype =
-            htons(str_to_u16(arg, "push_mpls"));
-        break;
-
-    case OFPUTIL_OFPAT11_POP_MPLS:
-    case OFPUTIL_NXAST_POP_MPLS:
-        ofpact_put_POP_MPLS(ofpacts)->ethertype =
-            htons(str_to_u16(arg, "pop_mpls"));
-        break;
-
-    case OFPUTIL_NXAST_STACK_PUSH:
-        nxm_parse_stack_action(ofpact_put_STACK_PUSH(ofpacts), arg);
-        break;
-    case OFPUTIL_NXAST_STACK_POP:
-        nxm_parse_stack_action(ofpact_put_STACK_POP(ofpacts), arg);
-        break;
+    uint64_t value = 0;
+    char *error;
 
-    case OFPUTIL_NXAST_SAMPLE:
-        parse_sample(ofpacts, arg);
-        break;
+    error = str_to_u64(str, &value);
+    if (!error) {
+        *valuep = htonll(value);
     }
+    return error;
 }
 
-static bool
-str_to_ofpact__(char *pos, char *act, char *arg,
-                struct ofpbuf *ofpacts, int n_actions)
+/* Parses 'str' as an Ethernet address into 'mac'.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_mac(const char *str, struct eth_addr *mac)
 {
-    int code = ofputil_action_code_from_name(act);
-    if (code >= 0) {
-        parse_named_action(code, arg, ofpacts);
-    } else if (!strcasecmp(act, "drop")) {
-        if (n_actions) {
-            ovs_fatal(0, "Drop actions must not be preceded by other "
-                      "actions");
-        } else if (ofputil_parse_key_value(&pos, &act, &arg)) {
-            ovs_fatal(0, "Drop actions must not be followed by other "
-                      "actions");
-        }
-        return false;
-    } else {
-        ofp_port_t port;
-        if (ofputil_port_from_string(act, &port)) {
-            ofpact_put_OUTPUT(ofpacts)->port = port;
-        } else {
-            ovs_fatal(0, "Unknown action: %s", act);
-        }
+    if (!ovs_scan(str, ETH_ADDR_SCAN_FMT, ETH_ADDR_SCAN_ARGS(*mac))) {
+        return xasprintf("invalid mac address %s", str);
     }
-
-    return true;
+    return NULL;
 }
 
-static void
-str_to_ofpacts(char *str, struct ofpbuf *ofpacts)
-{
-    char *pos, *act, *arg;
-    enum ofperr error;
-    int n_actions;
-
-    pos = str;
-    n_actions = 0;
-    while (ofputil_parse_key_value(&pos, &act, &arg)) {
-        if (!str_to_ofpact__(pos, act, arg, ofpacts, n_actions)) {
-            break;
-        }
-        n_actions++;
-    }
-
-    error = ofpacts_verify(ofpacts->data, ofpacts->size);
-    if (error) {
-        ovs_fatal(0, "Incorrect action ordering");
-    }
-
-    ofpact_pad(ofpacts);
-}
-
-static void
-parse_named_instruction(enum ovs_instruction_type type,
-                        char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
+/* Parses 'str' as an IP address into '*ip'.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_ip(const char *str, ovs_be32 *ip)
 {
-    enum ofperr error;
-
-    switch (type) {
-    case OVSINST_OFPIT11_APPLY_ACTIONS:
-        NOT_REACHED();  /* This case is handled by str_to_inst_ofpacts() */
-        break;
-
-    case OVSINST_OFPIT11_WRITE_ACTIONS:
-        /* XXX */
-        ovs_fatal(0, "instruction write-actions is not supported yet");
-        break;
-
-    case OVSINST_OFPIT11_CLEAR_ACTIONS:
-        ofpact_put_CLEAR_ACTIONS(ofpacts);
-        break;
-
-    case OVSINST_OFPIT13_METER:
-        ofpact_put_METER(ofpacts)->meter_id = str_to_u32(arg);
-        break;
-
-    case OVSINST_OFPIT11_WRITE_METADATA:
-        parse_metadata(ofpacts, arg);
-        break;
-
-    case OVSINST_OFPIT11_GOTO_TABLE: {
-        struct ofpact_goto_table *ogt = ofpact_put_GOTO_TABLE(ofpacts);
-        char *table_s = strsep(&arg, ",");
-        if (!table_s || !table_s[0]) {
-            ovs_fatal(0, "instruction goto-table needs table id");
-        }
-        ogt->table_id = str_to_u8(table_s, "table");
-        break;
-    }
-    }
+    struct in_addr in_addr;
 
-    /* If write_metadata is specified as an action AND an instruction, ofpacts
-       could be invalid. */
-    error = ofpacts_verify(ofpacts->data, ofpacts->size);
-    if (error) {
-        ovs_fatal(0, "Incorrect instruction ordering");
+    if (lookup_ip(str, &in_addr)) {
+        return xasprintf("%s: could not convert to IP address", str);
     }
+    *ip = in_addr.s_addr;
+    return NULL;
 }
 
-static void
-str_to_inst_ofpacts(char *str, struct ofpbuf *ofpacts)
+/* Parses 'str' as a conntrack helper into 'alg'.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+str_to_connhelper(const char *str, uint16_t *alg)
 {
-    char *pos, *inst, *arg;
-    int type;
-    const char *prev_inst = NULL;
-    int prev_type = -1;
-    int n_actions = 0;
-
-    pos = str;
-    while (ofputil_parse_key_value(&pos, &inst, &arg)) {
-        type = ovs_instruction_type_from_name(inst);
-        if (type < 0) {
-            if (!str_to_ofpact__(pos, inst, arg, ofpacts, n_actions)) {
-                break;
-            }
-
-            type = OVSINST_OFPIT11_APPLY_ACTIONS;
-            if (prev_type == type) {
-                n_actions++;
-                continue;
-            }
-        } else if (type == OVSINST_OFPIT11_APPLY_ACTIONS) {
-            ovs_fatal(0, "%s isn't supported. Just write actions then "
-                      "it is interpreted as apply_actions", inst);
-        } else {
-            parse_named_instruction(type, arg, ofpacts);
-        }
-
-        if (type == prev_type) {
-            ovs_fatal(0, "instruction can be specified at most once: %s",
-                      inst);
-        }
-        if (type <= prev_type) {
-            ovs_fatal(0, "Instruction %s must be specified before %s",
-                      inst, prev_inst);
-        }
-
-        prev_inst = inst;
-        prev_type = type;
-        n_actions++;
+    if (!strcmp(str, "ftp")) {
+        *alg = IPPORT_FTP;
+        return NULL;
     }
-    ofpact_pad(ofpacts);
+    return xasprintf("invalid conntrack helper \"%s\"", str);
 }
 
 struct protocol {
@@ -788,15 +194,19 @@ parse_protocol(const char *name, const struct protocol **p_out)
 {
     static const struct protocol protocols[] = {
         { "ip", ETH_TYPE_IP, 0 },
+        { "ipv4", ETH_TYPE_IP, 0 },
+        { "ip4", ETH_TYPE_IP, 0 },
         { "arp", ETH_TYPE_ARP, 0 },
         { "icmp", ETH_TYPE_IP, IPPROTO_ICMP },
         { "tcp", ETH_TYPE_IP, IPPROTO_TCP },
         { "udp", ETH_TYPE_IP, IPPROTO_UDP },
+        { "sctp", ETH_TYPE_IP, IPPROTO_SCTP },
         { "ipv6", ETH_TYPE_IPV6, 0 },
         { "ip6", ETH_TYPE_IPV6, 0 },
         { "icmp6", ETH_TYPE_IPV6, IPPROTO_ICMPV6 },
         { "tcp6", ETH_TYPE_IPV6, IPPROTO_TCP },
         { "udp6", ETH_TYPE_IPV6, IPPROTO_UDP },
+        { "sctp6", ETH_TYPE_IPV6, IPPROTO_SCTP },
         { "rarp", ETH_TYPE_RARP, 0},
         { "mpls", ETH_TYPE_MPLS, 0 },
         { "mplsm", ETH_TYPE_MPLS_MCAST, 0 },
@@ -813,56 +223,85 @@ parse_protocol(const char *name, const struct protocol **p_out)
     return false;
 }
 
-static void
-ofp_fatal(const char *flow, bool verbose, const char *format, ...)
+/* Parses 's' as the (possibly masked) value of field 'mf', and updates
+ * 'match' appropriately.  Restricts the set of usable protocols to ones
+ * supporting the parsed field.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+static char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_field(const struct mf_field *mf, const char *s, struct match *match,
+            enum ofputil_protocol *usable_protocols)
 {
-    va_list args;
+    union mf_value value, mask;
+    char *error;
 
-    if (verbose) {
-        fprintf(stderr, "%s:\n", flow);
+    if (!*s) {
+        /* If there's no string, we're just trying to match on the
+         * existence of the field, so use a no-op value. */
+        s = "0/0";
     }
 
-    va_start(args, format);
-    ovs_fatal_valist(0, format, args);
+    error = mf_parse(mf, s, &value, &mask);
+    if (!error) {
+        *usable_protocols &= mf_set(mf, &value, &mask, match, &error);
+    }
+    return error;
 }
 
-static void
-parse_field(const struct mf_field *mf, const char *s, struct match *match)
+static char *
+extract_actions(char *s)
 {
-    union mf_value value, mask;
-    char *error;
-
-    error = mf_parse(mf, s, &value, &mask);
-    if (error) {
-        ovs_fatal(0, "%s", error);
+    s = strstr(s, "action");
+    if (s) {
+        *s = '\0';
+        s = strchr(s + 1, '=');
+        return s ? s + 1 : NULL;
+    } else {
+        return NULL;
     }
-
-    mf_set(mf, &value, &mask, match);
 }
 
-/* Convert 'str_' (as described in the Flow Syntax section of the ovs-ofctl man
- * page) into 'fm' for sending the specified flow_mod 'command' to a switch.
- * If 'actions' is specified, an action must be in 'string' and may be expanded
- * or reallocated.
- *
- * To parse syntax for an OFPT_FLOW_MOD (or NXT_FLOW_MOD), use an OFPFC_*
- * constant for 'command'.  To parse syntax for an OFPST_FLOW or
- * OFPST_AGGREGATE (or NXST_FLOW or NXST_AGGREGATE), use -1 for 'command'. */
-void
-parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
-              bool verbose)
+
+static char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_str__(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, char *string,
+                enum ofputil_protocol *usable_protocols)
 {
     enum {
         F_OUT_PORT = 1 << 0,
         F_ACTIONS = 1 << 1,
+        F_IMPORTANCE = 1 << 2,
         F_TIMEOUT = 1 << 3,
         F_PRIORITY = 1 << 4,
         F_FLAGS = 1 << 5,
     } fields;
-    char *string = xstrdup(str_);
-    char *save_ptr = NULL;
     char *act_str = NULL;
-    char *name;
+    char *name, *value;
+
+    *usable_protocols = OFPUTIL_P_ANY;
+
+    if (command == -2) {
+        size_t len;
+
+        string += strspn(string, " \t\r\n");   /* Skip white space. */
+        len = strcspn(string, ", \t\r\n"); /* Get length of the first token. */
+
+        if (!strncmp(string, "add", len)) {
+            command = OFPFC_ADD;
+        } else if (!strncmp(string, "delete", len)) {
+            command = OFPFC_DELETE;
+        } else if (!strncmp(string, "delete_strict", len)) {
+            command = OFPFC_DELETE_STRICT;
+        } else if (!strncmp(string, "modify", len)) {
+            command = OFPFC_MODIFY;
+        } else if (!strncmp(string, "modify_strict", len)) {
+            command = OFPFC_MODIFY_STRICT;
+        } else {
+            len = 0;
+            command = OFPFC_ADD;
+        }
+        string += len;
+    }
 
     switch (command) {
     case -1:
@@ -870,7 +309,7 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
         break;
 
     case OFPFC_ADD:
-        fields = F_ACTIONS | F_TIMEOUT | F_PRIORITY | F_FLAGS;
+        fields = F_ACTIONS | F_TIMEOUT | F_PRIORITY | F_FLAGS | F_IMPORTANCE;
         break;
 
     case OFPFC_DELETE:
@@ -890,43 +329,34 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
         break;
 
     default:
-        NOT_REACHED();
+        OVS_NOT_REACHED();
     }
 
-    match_init_catchall(&fm->match);
-    fm->priority = OFP_DEFAULT_PRIORITY;
-    fm->cookie = htonll(0);
-    fm->cookie_mask = htonll(0);
+    *fm = (struct ofputil_flow_mod) {
+        .match = MATCH_CATCHALL_INITIALIZER,
+        .priority = OFP_DEFAULT_PRIORITY,
+        .table_id = 0xff,
+        .command = command,
+        .buffer_id = UINT32_MAX,
+        .out_port = OFPP_ANY,
+        .out_group = OFPG_ANY,
+        .delete_reason = OFPRR_DELETE,
+    };
+    /* For modify, by default, don't update the cookie. */
     if (command == OFPFC_MODIFY || command == OFPFC_MODIFY_STRICT) {
-        /* For modify, by default, don't update the cookie. */
-        fm->new_cookie = htonll(UINT64_MAX);
-    } else{
-        fm->new_cookie = htonll(0);
+        fm->new_cookie = OVS_BE64_MAX;
     }
-    fm->table_id = 0xff;
-    fm->command = command;
-    fm->idle_timeout = OFP_FLOW_PERMANENT;
-    fm->hard_timeout = OFP_FLOW_PERMANENT;
-    fm->buffer_id = UINT32_MAX;
-    fm->out_port = OFPP_ANY;
-    fm->flags = 0;
-    if (fields & F_ACTIONS) {
-        act_str = strstr(string, "action");
-        if (!act_str) {
-            ofp_fatal(str_, verbose, "must specify an action");
-        }
-        *act_str = '\0';
 
-        act_str = strchr(act_str + 1, '=');
+    if (fields & F_ACTIONS) {
+        act_str = extract_actions(string);
         if (!act_str) {
-            ofp_fatal(str_, verbose, "must specify an action");
+            return xstrdup("must specify an action");
         }
-
-        act_str++;
     }
-    for (name = strtok_r(string, "=, \t\r\n", &save_ptr); name;
-         name = strtok_r(NULL, "=, \t\r\n", &save_ptr)) {
+
+    while (ofputil_parse_key_value(&string, &name, &value)) {
         const struct protocol *p;
+        char *error = NULL;
 
         if (parse_protocol(name, &p)) {
             match_set_dl_type(&fm->match, htons(p->dl_type));
@@ -934,58 +364,86 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
                 match_set_nw_proto(&fm->match, p->nw_proto);
             }
         } else if (fields & F_FLAGS && !strcmp(name, "send_flow_rem")) {
-            fm->flags |= OFPFF_SEND_FLOW_REM;
+            fm->flags |= OFPUTIL_FF_SEND_FLOW_REM;
         } else if (fields & F_FLAGS && !strcmp(name, "check_overlap")) {
-            fm->flags |= OFPFF_CHECK_OVERLAP;
+            fm->flags |= OFPUTIL_FF_CHECK_OVERLAP;
         } else if (fields & F_FLAGS && !strcmp(name, "reset_counts")) {
-            fm->flags |= OFPFF12_RESET_COUNTS;
+            fm->flags |= OFPUTIL_FF_RESET_COUNTS;
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF12_UP;
         } else if (fields & F_FLAGS && !strcmp(name, "no_packet_counts")) {
-            fm->flags |= OFPFF13_NO_PKT_COUNTS;
+            fm->flags |= OFPUTIL_FF_NO_PKT_COUNTS;
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF13_UP;
         } else if (fields & F_FLAGS && !strcmp(name, "no_byte_counts")) {
-            fm->flags |= OFPFF13_NO_BYT_COUNTS;
+            fm->flags |= OFPUTIL_FF_NO_BYT_COUNTS;
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF13_UP;
+        } else if (!strcmp(name, "no_readonly_table")
+                   || !strcmp(name, "allow_hidden_fields")) {
+             /* ignore these fields. */
+        } else if (mf_from_name(name)) {
+            error = parse_field(mf_from_name(name), value, &fm->match,
+                                usable_protocols);
         } else {
-            char *value;
-
-            value = strtok_r(NULL, ", \t\r\n", &save_ptr);
-            if (!value) {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "field %s missing value", name);
+            if (!*value) {
+                return xasprintf("field %s missing value", name);
             }
 
             if (!strcmp(name, "table")) {
-                fm->table_id = str_to_u8(value, name);
-            } else if (!strcmp(name, "out_port")) {
+                error = str_to_u8(value, "table", &fm->table_id);
+                if (fm->table_id != 0xff) {
+                    *usable_protocols &= OFPUTIL_P_TID;
+                }
+            } else if (fields & F_OUT_PORT && !strcmp(name, "out_port")) {
                 if (!ofputil_port_from_string(value, &fm->out_port)) {
-                    ofp_fatal(str_, verbose, "%s is not a valid OpenFlow port",
-                              name);
+                    error = xasprintf("%s is not a valid OpenFlow port",
+                                      value);
+                }
+            } else if (fields & F_OUT_PORT && !strcmp(name, "out_group")) {
+                *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF11_UP;
+                if (!ofputil_group_from_string(value, &fm->out_group)) {
+                    error = xasprintf("%s is not a valid OpenFlow group",
+                                      value);
                 }
             } else if (fields & F_PRIORITY && !strcmp(name, "priority")) {
-                fm->priority = str_to_u16(value, name);
+                uint16_t priority = 0;
+
+                error = str_to_u16(value, name, &priority);
+                fm->priority = priority;
             } else if (fields & F_TIMEOUT && !strcmp(name, "idle_timeout")) {
-                fm->idle_timeout = str_to_u16(value, name);
+                error = str_to_u16(value, name, &fm->idle_timeout);
             } else if (fields & F_TIMEOUT && !strcmp(name, "hard_timeout")) {
-                fm->hard_timeout = str_to_u16(value, name);
+                error = str_to_u16(value, name, &fm->hard_timeout);
+            } else if (fields & F_IMPORTANCE && !strcmp(name, "importance")) {
+                error = str_to_u16(value, name, &fm->importance);
             } else if (!strcmp(name, "cookie")) {
                 char *mask = strchr(value, '/');
 
                 if (mask) {
                     /* A mask means we're searching for a cookie. */
                     if (command == OFPFC_ADD) {
-                        ofp_fatal(str_, verbose, "flow additions cannot use "
-                                  "a cookie mask");
+                        return xstrdup("flow additions cannot use "
+                                       "a cookie mask");
                     }
                     *mask = '\0';
-                    fm->cookie = htonll(str_to_u64(value));
-                    fm->cookie_mask = htonll(str_to_u64(mask+1));
+                    error = str_to_be64(value, &fm->cookie);
+                    if (error) {
+                        return error;
+                    }
+                    error = str_to_be64(mask + 1, &fm->cookie_mask);
+
+                    /* Matching of the cookie is only supported through NXM or
+                     * OF1.1+. */
+                    if (fm->cookie_mask != htonll(0)) {
+                        *usable_protocols &= OFPUTIL_P_NXM_OF11_UP;
+                    }
                 } else {
                     /* No mask means that the cookie is being set. */
                     if (command != OFPFC_ADD && command != OFPFC_MODIFY
-                            && command != OFPFC_MODIFY_STRICT) {
-                        ofp_fatal(str_, verbose, "cannot set cookie");
+                        && command != OFPFC_MODIFY_STRICT) {
+                        return xstrdup("cannot set cookie");
                     }
-                    fm->new_cookie = htonll(str_to_u64(value));
+                    error = str_to_be64(value, &fm->new_cookie);
+                    fm->modify_cookie = true;
                 }
-            } else if (mf_from_name(name)) {
-                parse_field(mf_from_name(name), value, &fm->match);
             } else if (!strcmp(name, "duration")
                        || !strcmp(name, "n_packets")
                        || !strcmp(name, "n_bytes")
@@ -995,57 +453,121 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
                  * "ovs-ofctl dump-flows" back into commands that parse
                  * flows. */
             } else {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "unknown keyword %s", name);
+                error = xasprintf("unknown keyword %s", name);
             }
         }
+
+        if (error) {
+            return error;
+        }
     }
-    if (!fm->cookie_mask && fm->new_cookie == htonll(UINT64_MAX)
-            && (command == OFPFC_MODIFY || command == OFPFC_MODIFY_STRICT)) {
+    /* Check for usable protocol interdependencies between match fields. */
+    if (fm->match.flow.dl_type == htons(ETH_TYPE_IPV6)) {
+        const struct flow_wildcards *wc = &fm->match.wc;
+        /* Only NXM and OXM support matching L3 and L4 fields within IPv6.
+         *
+         * (IPv6 specific fields as well as arp_sha, arp_tha, nw_frag, and
+         *  nw_ttl are covered elsewhere so they don't need to be included in
+         *  this test too.)
+         */
+        if (wc->masks.nw_proto || wc->masks.nw_tos
+            || wc->masks.tp_src || wc->masks.tp_dst) {
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_NXM_OXM_ANY;
+        }
+    }
+    if (!fm->cookie_mask && fm->new_cookie == OVS_BE64_MAX
+        && (command == OFPFC_MODIFY || command == OFPFC_MODIFY_STRICT)) {
         /* On modifies without a mask, we are supposed to add a flow if
          * one does not exist.  If a cookie wasn't been specified, use a
          * default of zero. */
         fm->new_cookie = htonll(0);
     }
     if (fields & F_ACTIONS) {
+        enum ofputil_protocol action_usable_protocols;
         struct ofpbuf ofpacts;
-        enum ofperr err;
+        char *error;
 
         ofpbuf_init(&ofpacts, 32);
-        str_to_inst_ofpacts(act_str, &ofpacts);
-        fm->ofpacts_len = ofpacts.size;
-        fm->ofpacts = ofpbuf_steal_data(&ofpacts);
+        error = ofpacts_parse_instructions(act_str, &ofpacts,
+                                           &action_usable_protocols);
+        *usable_protocols &= action_usable_protocols;
+        if (!error) {
+            enum ofperr err;
+
+            err = ofpacts_check(ofpacts.data, ofpacts.size, &fm->match.flow,
+                                OFPP_MAX, fm->table_id, 255, usable_protocols);
+            if (!err && !*usable_protocols) {
+                err = OFPERR_OFPBAC_MATCH_INCONSISTENT;
+            }
+            if (err) {
+                error = xasprintf("actions are invalid with specified match "
+                                  "(%s)", ofperr_to_string(err));
+            }
 
-        err = ofpacts_check(fm->ofpacts, fm->ofpacts_len, &fm->match.flow,
-                            OFPP_MAX, 0);
-        if (err) {
-            exit(EXIT_FAILURE);
+        }
+        if (error) {
+            ofpbuf_uninit(&ofpacts);
+            return error;
         }
 
+        fm->ofpacts_len = ofpacts.size;
+        fm->ofpacts = ofpbuf_steal_data(&ofpacts);
     } else {
         fm->ofpacts_len = 0;
         fm->ofpacts = NULL;
     }
 
-    free(string);
+    return NULL;
 }
 
 /* Convert 'str_' (as described in the Flow Syntax section of the ovs-ofctl man
- * page) into 'mm' for sending the specified meter_mod 'command' to a switch.
- */
-void
-parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
-                        int command, bool verbose)
+ * page) into 'fm' for sending the specified flow_mod 'command' to a switch.
+ * Returns the set of usable protocols in '*usable_protocols'.
+ *
+ * To parse syntax for an OFPT_FLOW_MOD (or NXT_FLOW_MOD), use an OFPFC_*
+ * constant for 'command'.  To parse syntax for an OFPST_FLOW or
+ * OFPST_AGGREGATE (or NXST_FLOW or NXST_AGGREGATE), use -1 for 'command'.
+ *
+ * If 'command' is given as -2, 'str_' may begin with a command name ("add",
+ * "modify", "delete", "modify_strict", or "delete_strict").  A missing command
+ * name is treated as "add".
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
+              enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    char *string = xstrdup(str_);
+    char *error;
+
+    error = parse_ofp_str__(fm, command, string, usable_protocols);
+    if (error) {
+        fm->ofpacts = NULL;
+        fm->ofpacts_len = 0;
+    }
+
+    free(string);
+    return error;
+}
+
+static char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_meter_mod_str__(struct ofputil_meter_mod *mm, char *string,
+                          struct ofpbuf *bands, int command,
+                          enum ofputil_protocol *usable_protocols)
 {
     enum {
         F_METER = 1 << 0,
         F_FLAGS = 1 << 1,
         F_BANDS = 1 << 2,
     } fields;
-    char *string = xstrdup(str_);
     char *save_ptr = NULL;
     char *band_str = NULL;
     char *name;
 
+    /* Meters require at least OF 1.3. */
+    *usable_protocols = OFPUTIL_P_OF13_UP;
+
     switch (command) {
     case -1:
         fields = F_METER;
@@ -1064,7 +586,7 @@ parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
         break;
 
     default:
-        NOT_REACHED();
+        OVS_NOT_REACHED();
     }
 
     mm->command = command;
@@ -1073,13 +595,13 @@ parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
     if (fields & F_BANDS) {
         band_str = strstr(string, "band");
         if (!band_str) {
-            ofp_fatal(str_, verbose, "must specify bands");
+            return xstrdup("must specify bands");
         }
         *band_str = '\0';
 
         band_str = strchr(band_str + 1, '=');
         if (!band_str) {
-            ofp_fatal(str_, verbose, "must specify bands");
+            return xstrdup("must specify bands");
         }
 
         band_str++;
@@ -1100,7 +622,7 @@ parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
 
             value = strtok_r(NULL, ", \t\r\n", &save_ptr);
             if (!value) {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "field %s missing value", name);
+                return xasprintf("field %s missing value", name);
             }
 
             if (!strcmp(name, "meter")) {
@@ -1111,32 +633,32 @@ parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
                 } else if (!strcmp(value, "slowpath")) {
                     mm->meter.meter_id = OFPM13_SLOWPATH;
                 } else {
-                    mm->meter.meter_id = str_to_u32(value);
-                    if (mm->meter.meter_id > OFPM13_MAX) {
-                        ofp_fatal(str_, verbose, "invalid value for %s", name);
+                    char *error = str_to_u32(value, &mm->meter.meter_id);
+                    if (error) {
+                        return error;
+                    }
+                    if (mm->meter.meter_id > OFPM13_MAX
+                        || !mm->meter.meter_id) {
+                        return xasprintf("invalid value for %s", name);
                     }
                 }
             } else {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "unknown keyword %s", name);
+                return xasprintf("unknown keyword %s", name);
             }
         }
     }
     if (fields & F_METER && !mm->meter.meter_id) {
-        ofp_fatal(str_, verbose, "must specify 'meter'");
+        return xstrdup("must specify 'meter'");
     }
     if (fields & F_FLAGS && !mm->meter.flags) {
-        ofp_fatal(str_, verbose,
-                  "meter must specify either 'kbps' or 'pktps'");
+        return xstrdup("meter must specify either 'kbps' or 'pktps'");
     }
 
     if (fields & F_BANDS) {
-        struct ofpbuf bands;
         uint16_t n_bands = 0;
         struct ofputil_meter_band *band = NULL;
         int i;
 
-        ofpbuf_init(&bands, 64);
-
         for (name = strtok_r(band_str, "=, \t\r\n", &save_ptr); name;
              name = strtok_r(NULL, "=, \t\r\n", &save_ptr)) {
 
@@ -1144,12 +666,12 @@ parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
 
             value = strtok_r(NULL, ", \t\r\n", &save_ptr);
             if (!value) {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "field %s missing value", name);
+                return xasprintf("field %s missing value", name);
             }
 
             if (!strcmp(name, "type")) {
                 /* Start a new band */
-                band = ofpbuf_put_zeros(&bands, sizeof *band);
+                band = ofpbuf_put_zeros(bands, sizeof *band);
                 n_bands++;
 
                 if (!strcmp(value, "drop")) {
@@ -1157,59 +679,66 @@ parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
                 } else if (!strcmp(value, "dscp_remark")) {
                     band->type = OFPMBT13_DSCP_REMARK;
                 } else {
-                    ofp_fatal(str_, verbose, "field %s unknown value %s", name,
-                              value);
+                    return xasprintf("field %s unknown value %s", name, value);
                 }
             } else if (!band || !band->type) {
-                ofp_fatal(str_, verbose,
-                          "band must start with the 'type' keyword");
+                return xstrdup("band must start with the 'type' keyword");
             } else if (!strcmp(name, "rate")) {
-                band->rate = str_to_u32(value);
+                char *error = str_to_u32(value, &band->rate);
+                if (error) {
+                    return error;
+                }
             } else if (!strcmp(name, "burst_size")) {
-                band->burst_size = str_to_u32(value);
+                char *error = str_to_u32(value, &band->burst_size);
+                if (error) {
+                    return error;
+                }
             } else if (!strcmp(name, "prec_level")) {
-                band->prec_level = str_to_u8(value, name);
+                char *error = str_to_u8(value, name, &band->prec_level);
+                if (error) {
+                    return error;
+                }
             } else {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "unknown keyword %s", name);
+                return xasprintf("unknown keyword %s", name);
             }
         }
         /* validate bands */
         if (!n_bands) {
-            ofp_fatal(str_, verbose, "meter must have bands");
+            return xstrdup("meter must have bands");
         }
 
         mm->meter.n_bands = n_bands;
-        mm->meter.bands = ofpbuf_steal_data(&bands);
+        mm->meter.bands = ofpbuf_steal_data(bands);
 
         for (i = 0; i < n_bands; ++i) {
             band = &mm->meter.bands[i];
 
             if (!band->type) {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "band must have 'type'");
+                return xstrdup("band must have 'type'");
             }
             if (band->type == OFPMBT13_DSCP_REMARK) {
                 if (!band->prec_level) {
-                    ofp_fatal(str_, verbose, "'dscp_remark' band must have"
-                              " 'prec_level'");
+                    return xstrdup("'dscp_remark' band must have"
+                                   " 'prec_level'");
                 }
             } else {
                 if (band->prec_level) {
-                    ofp_fatal(str_, verbose, "Only 'dscp_remark' band may have"
-                              " 'prec_level'");
+                    return xstrdup("Only 'dscp_remark' band may have"
+                                   " 'prec_level'");
                 }
             }
             if (!band->rate) {
-                ofp_fatal(str_, verbose, "band must have 'rate'");
+                return xstrdup("band must have 'rate'");
             }
             if (mm->meter.flags & OFPMF13_BURST) {
                 if (!band->burst_size) {
-                    ofp_fatal(str_, verbose, "band must have 'burst_size' "
-                              "when 'burst' flag is set");
+                    return xstrdup("band must have 'burst_size' "
+                                   "when 'burst' flag is set");
                 }
             } else {
                 if (band->burst_size) {
-                    ofp_fatal(str_, verbose, "band may have 'burst_size' only "
-                              "when 'burst' flag is set");
+                    return xstrdup("band may have 'burst_size' only "
+                                   "when 'burst' flag is set");
                 }
             }
         }
@@ -1218,31 +747,53 @@ parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
         mm->meter.bands = NULL;
     }
 
+    return NULL;
+}
+
+/* Convert 'str_' (as described in the Flow Syntax section of the ovs-ofctl man
+ * page) into 'mm' for sending the specified meter_mod 'command' to a switch.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_meter_mod_str(struct ofputil_meter_mod *mm, const char *str_,
+                        int command, enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    struct ofpbuf bands;
+    char *string;
+    char *error;
+
+    ofpbuf_init(&bands, 64);
+    string = xstrdup(str_);
+
+    error = parse_ofp_meter_mod_str__(mm, string, &bands, command,
+                                      usable_protocols);
+
     free(string);
+    ofpbuf_uninit(&bands);
+
+    return error;
 }
 
-/* Convert 'str_' (as described in the documentation for the "monitor" command
- * in the ovs-ofctl man page) into 'fmr'. */
-void
-parse_flow_monitor_request(struct ofputil_flow_monitor_request *fmr,
-                           const char *str_)
+static char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_flow_monitor_request__(struct ofputil_flow_monitor_request *fmr,
+                             const char *str_, char *string,
+                             enum ofputil_protocol *usable_protocols)
 {
-    static uint32_t id;
+    static atomic_count id = ATOMIC_COUNT_INIT(0);
+    char *name, *value;
 
-    char *string = xstrdup(str_);
-    char *save_ptr = NULL;
-    char *name;
+    fmr->id = atomic_count_inc(&id);
 
-    fmr->id = id++;
     fmr->flags = (NXFMF_INITIAL | NXFMF_ADD | NXFMF_DELETE | NXFMF_MODIFY
                   | NXFMF_OWN | NXFMF_ACTIONS);
     fmr->out_port = OFPP_NONE;
     fmr->table_id = 0xff;
     match_init_catchall(&fmr->match);
 
-    for (name = strtok_r(string, "=, \t\r\n", &save_ptr); name;
-         name = strtok_r(NULL, "=, \t\r\n", &save_ptr)) {
+    while (ofputil_parse_key_value(&string, &name, &value)) {
         const struct protocol *p;
+        char *error = NULL;
 
         if (!strcmp(name, "!initial")) {
             fmr->flags &= ~NXFMF_INITIAL;
@@ -1261,117 +812,327 @@ parse_flow_monitor_request(struct ofputil_flow_monitor_request *fmr,
             if (p->nw_proto) {
                 match_set_nw_proto(&fmr->match, p->nw_proto);
             }
+        } else if (mf_from_name(name)) {
+            error = parse_field(mf_from_name(name), value, &fmr->match,
+                                usable_protocols);
         } else {
-            char *value;
-
-            value = strtok_r(NULL, ", \t\r\n", &save_ptr);
-            if (!value) {
-                ovs_fatal(0, "%s: field %s missing value", str_, name);
+            if (!*value) {
+                return xasprintf("%s: field %s missing value", str_, name);
             }
 
             if (!strcmp(name, "table")) {
-                fmr->table_id = str_to_u8(value, name);
+                error = str_to_u8(value, "table", &fmr->table_id);
             } else if (!strcmp(name, "out_port")) {
                 fmr->out_port = u16_to_ofp(atoi(value));
-            } else if (mf_from_name(name)) {
-                parse_field(mf_from_name(name), value, &fmr->match);
             } else {
-                ovs_fatal(0, "%s: unknown keyword %s", str_, name);
+                return xasprintf("%s: unknown keyword %s", str_, name);
             }
         }
+
+        if (error) {
+            return error;
+        }
     }
-    free(string);
+    return NULL;
 }
 
-/* Parses 's' as a set of OpenFlow actions and appends the actions to
- * 'actions'.
+/* Convert 'str_' (as described in the documentation for the "monitor" command
+ * in the ovs-ofctl man page) into 'fmr'.
  *
- * Prints an error on stderr and aborts the program if 's' syntax is
- * invalid. */
-void
-parse_ofpacts(const char *s_, struct ofpbuf *ofpacts)
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_flow_monitor_request(struct ofputil_flow_monitor_request *fmr,
+                           const char *str_,
+                           enum ofputil_protocol *usable_protocols)
 {
-    char *s = xstrdup(s_);
-    str_to_ofpacts(s, ofpacts);
-    free(s);
+    char *string = xstrdup(str_);
+    char *error = parse_flow_monitor_request__(fmr, str_, string,
+                                               usable_protocols);
+    free(string);
+    return error;
 }
 
 /* Parses 'string' as an OFPT_FLOW_MOD or NXT_FLOW_MOD with command 'command'
- * (one of OFPFC_*) into 'fm'. */
-void
+ * (one of OFPFC_*) into 'fm'.
+ *
+ * If 'command' is given as -2, 'string' may begin with a command name ("add",
+ * "modify", "delete", "modify_strict", or "delete_strict").  A missing command
+ * name is treated as "add".
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
 parse_ofp_flow_mod_str(struct ofputil_flow_mod *fm, const char *string,
-                       uint16_t command, bool verbose)
+                       int command,
+                       enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    char *error = parse_ofp_str(fm, command, string, usable_protocols);
+
+    if (!error) {
+        /* Normalize a copy of the match.  This ensures that non-normalized
+         * flows get logged but doesn't affect what gets sent to the switch, so
+         * that the switch can do whatever it likes with the flow. */
+        struct match match_copy = fm->match;
+        ofputil_normalize_match(&match_copy);
+    }
+
+    return error;
+}
+
+/* Convert 'setting' (as described for the "mod-table" command
+ * in ovs-ofctl man page) into 'tm->table_vacancy->vacancy_up' and
+ * 'tm->table_vacancy->vacancy_down' threshold values.
+ * For the two threshold values, value of vacancy_up is always greater
+ * than value of vacancy_down.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_table_vacancy(struct ofputil_table_mod *tm, const char *setting)
+{
+    char *save_ptr = NULL;
+    char *vac_up, *vac_down;
+    char *value = xstrdup(setting);
+    char *ret_msg;
+    int vacancy_up, vacancy_down;
+
+    strtok_r(value, ":", &save_ptr);
+    vac_down = strtok_r(NULL, ",", &save_ptr);
+    if (!vac_down) {
+        ret_msg = xasprintf("Vacancy down value missing");
+        goto exit;
+    }
+    if (!str_to_int(vac_down, 0, &vacancy_down) ||
+        vacancy_down < 0 || vacancy_down > 100) {
+        ret_msg = xasprintf("Invalid vacancy down value \"%s\"", vac_down);
+        goto exit;
+    }
+    vac_up = strtok_r(NULL, ",", &save_ptr);
+    if (!vac_up) {
+        ret_msg = xasprintf("Vacancy up value missing");
+        goto exit;
+    }
+    if (!str_to_int(vac_up, 0, &vacancy_up) ||
+        vacancy_up < 0 || vacancy_up > 100) {
+        ret_msg = xasprintf("Invalid vacancy up value \"%s\"", vac_up);
+        goto exit;
+    }
+    if (vacancy_down > vacancy_up) {
+        ret_msg = xasprintf("Invalid vacancy range, vacancy up should be "
+                            "greater than vacancy down (%s)",
+                            ofperr_to_string(OFPERR_OFPBPC_BAD_VALUE));
+        goto exit;
+    }
+
+    free(value);
+    tm->table_vacancy.vacancy_down = vacancy_down;
+    tm->table_vacancy.vacancy_up = vacancy_up;
+    return NULL;
+
+exit:
+    free(value);
+    return ret_msg;
+}
+
+/* Convert 'table_id' and 'setting' (as described for the "mod-table" command
+ * in the ovs-ofctl man page) into 'tm' for sending a table_mod command to a
+ * switch.
+ *
+ * Stores a bitmap of the OpenFlow versions that are usable for 'tm' into
+ * '*usable_versions'.
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_table_mod(struct ofputil_table_mod *tm, const char *table_id,
+                    const char *setting, uint32_t *usable_versions)
 {
-    struct match match_copy;
+    *usable_versions = 0;
+    if (!strcasecmp(table_id, "all")) {
+        tm->table_id = OFPTT_ALL;
+    } else {
+        char *error = str_to_u8(table_id, "table_id", &tm->table_id);
+        if (error) {
+            return error;
+        }
+    }
+
+    tm->miss = OFPUTIL_TABLE_MISS_DEFAULT;
+    tm->eviction = OFPUTIL_TABLE_EVICTION_DEFAULT;
+    tm->eviction_flags = UINT32_MAX;
+    tm->vacancy = OFPUTIL_TABLE_VACANCY_DEFAULT;
+    tm->table_vacancy.vacancy_down = 0;
+    tm->table_vacancy.vacancy_up = 0;
+    tm->table_vacancy.vacancy = 0;
+    /* Only OpenFlow 1.1 and 1.2 can configure table-miss via table_mod.
+     * Only OpenFlow 1.4+ can configure eviction and vacancy events
+     * via table_mod.
+     */
+    if (!strcmp(setting, "controller")) {
+        tm->miss = OFPUTIL_TABLE_MISS_CONTROLLER;
+        *usable_versions = (1u << OFP11_VERSION) | (1u << OFP12_VERSION);
+    } else if (!strcmp(setting, "continue")) {
+        tm->miss = OFPUTIL_TABLE_MISS_CONTINUE;
+        *usable_versions = (1u << OFP11_VERSION) | (1u << OFP12_VERSION);
+    } else if (!strcmp(setting, "drop")) {
+        tm->miss = OFPUTIL_TABLE_MISS_DROP;
+        *usable_versions = (1u << OFP11_VERSION) | (1u << OFP12_VERSION);
+    } else if (!strcmp(setting, "evict")) {
+        tm->eviction = OFPUTIL_TABLE_EVICTION_ON;
+        *usable_versions = (1 << OFP14_VERSION) | (1u << OFP15_VERSION);
+    } else if (!strcmp(setting, "noevict")) {
+        tm->eviction = OFPUTIL_TABLE_EVICTION_OFF;
+        *usable_versions = (1 << OFP14_VERSION) | (1u << OFP15_VERSION);
+    } else if (!strncmp(setting, "vacancy", strcspn(setting, ":"))) {
+        tm->vacancy = OFPUTIL_TABLE_VACANCY_ON;
+        *usable_versions = (1 << OFP14_VERSION) | (1u << OFP15_VERSION);
+        char *error = parse_ofp_table_vacancy(tm, setting);
+        if (error) {
+            return error;
+        }
+    } else if (!strcmp(setting, "novacancy")) {
+        tm->vacancy = OFPUTIL_TABLE_VACANCY_OFF;
+        *usable_versions = (1 << OFP14_VERSION) | (1u << OFP15_VERSION);
+    } else {
+        return xasprintf("invalid table_mod setting %s", setting);
+    }
 
-    parse_ofp_str(fm, command, string, verbose);
+    if (tm->table_id == 0xfe
+        && tm->miss == OFPUTIL_TABLE_MISS_CONTINUE) {
+        return xstrdup("last table's flow miss handling can not be continue");
+    }
 
-    /* Normalize a copy of the match.  This ensures that non-normalized flows
-     * get logged but doesn't affect what gets sent to the switch, so that the
-     * switch can do whatever it likes with the flow. */
-    match_copy = fm->match;
-    ofputil_normalize_match(&match_copy);
+    return NULL;
 }
 
-void
-parse_ofp_flow_mod_file(const char *file_name, uint16_t command,
-                        struct ofputil_flow_mod **fms, size_t *n_fms)
+
+/* Opens file 'file_name' and reads each line as a flow_mod of the specified
+ * type (one of OFPFC_*).  Stores each flow_mod in '*fm', an array allocated
+ * on the caller's behalf, and the number of flow_mods in '*n_fms'.
+ *
+ * If 'command' is given as -2, each line may start with a command name
+ * ("add", "modify", "delete", "modify_strict", or "delete_strict").  A missing
+ * command name is treated as "add".
+ *
+ * Returns NULL if successful, otherwise a malloc()'d string describing the
+ * error.  The caller is responsible for freeing the returned string. */
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_flow_mod_file(const char *file_name, int command,
+                        struct ofputil_flow_mod **fms, size_t *n_fms,
+                        enum ofputil_protocol *usable_protocols)
 {
     size_t allocated_fms;
+    int line_number;
     FILE *stream;
     struct ds s;
 
+    *usable_protocols = OFPUTIL_P_ANY;
+
+    *fms = NULL;
+    *n_fms = 0;
+
     stream = !strcmp(file_name, "-") ? stdin : fopen(file_name, "r");
     if (stream == NULL) {
-        ovs_fatal(errno, "%s: open", file_name);
+        return xasprintf("%s: open failed (%s)",
+                         file_name, ovs_strerror(errno));
     }
 
     allocated_fms = *n_fms;
     ds_init(&s);
-    while (!ds_get_preprocessed_line(&s, stream)) {
+    line_number = 0;
+    while (!ds_get_preprocessed_line(&s, stream, &line_number)) {
+        char *error;
+        enum ofputil_protocol usable;
+
         if (*n_fms >= allocated_fms) {
             *fms = x2nrealloc(*fms, &allocated_fms, sizeof **fms);
         }
-        parse_ofp_flow_mod_str(&(*fms)[*n_fms], ds_cstr(&s), command, false);
+        error = parse_ofp_flow_mod_str(&(*fms)[*n_fms], ds_cstr(&s), command,
+                                       &usable);
+        if (error) {
+            char *err_msg;
+            size_t i;
+
+            for (i = 0; i < *n_fms; i++) {
+                free(CONST_CAST(struct ofpact *, (*fms)[i].ofpacts));
+            }
+            free(*fms);
+            *fms = NULL;
+            *n_fms = 0;
+
+            ds_destroy(&s);
+            if (stream != stdin) {
+                fclose(stream);
+            }
+
+            err_msg = xasprintf("%s:%d: %s", file_name, line_number, error);
+            free(error);
+            return err_msg;
+        }
+        *usable_protocols &= usable; /* Each line can narrow the set. */
         *n_fms += 1;
     }
-    ds_destroy(&s);
 
+    ds_destroy(&s);
     if (stream != stdin) {
         fclose(stream);
     }
+    return NULL;
 }
 
-void
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
 parse_ofp_flow_stats_request_str(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
-                                 bool aggregate, const char *string)
+                                 bool aggregate, const char *string,
+                                 enum ofputil_protocol *usable_protocols)
 {
     struct ofputil_flow_mod fm;
+    char *error;
+
+    error = parse_ofp_str(&fm, -1, string, usable_protocols);
+    if (error) {
+        return error;
+    }
+
+    /* Special table ID support not required for stats requests. */
+    if (*usable_protocols & OFPUTIL_P_OF10_STD_TID) {
+        *usable_protocols |= OFPUTIL_P_OF10_STD;
+    }
+    if (*usable_protocols & OFPUTIL_P_OF10_NXM_TID) {
+        *usable_protocols |= OFPUTIL_P_OF10_NXM;
+    }
 
-    parse_ofp_str(&fm, -1, string, false);
     fsr->aggregate = aggregate;
     fsr->cookie = fm.cookie;
     fsr->cookie_mask = fm.cookie_mask;
     fsr->match = fm.match;
     fsr->out_port = fm.out_port;
+    fsr->out_group = fm.out_group;
     fsr->table_id = fm.table_id;
+    return NULL;
 }
 
 /* Parses a specification of a flow from 's' into 'flow'.  's' must take the
  * form FIELD=VALUE[,FIELD=VALUE]... where each FIELD is the name of a
  * mf_field.  Fields must be specified in a natural order for satisfying
- * prerequisites.
+ * prerequisites. If 'mask' is specified, fills the mask field for each of the
+ * field specified in flow. If the map, 'names_portno' is specfied, converts
+ * the in_port name into port no while setting the 'flow'.
  *
  * Returns NULL on success, otherwise a malloc()'d string that explains the
  * problem. */
 char *
-parse_ofp_exact_flow(struct flow *flow, const char *s)
+parse_ofp_exact_flow(struct flow *flow, struct flow *mask, const char *s,
+                     const struct simap *portno_names)
 {
     char *pos, *key, *value_s;
     char *error = NULL;
     char *copy;
 
     memset(flow, 0, sizeof *flow);
+    if (mask) {
+        memset(mask, 0, sizeof *mask);
+    }
 
     pos = copy = xstrdup(s);
     while (ofputil_parse_key_value(&pos, &key, &value_s)) {
@@ -1382,6 +1143,9 @@ parse_ofp_exact_flow(struct flow *flow, const char *s)
                 goto exit;
             }
             flow->dl_type = htons(p->dl_type);
+            if (mask) {
+                mask->dl_type = OVS_BE16_MAX;
+            }
 
             if (p->nw_proto) {
                 if (flow->nw_proto) {
@@ -1390,6 +1154,9 @@ parse_ofp_exact_flow(struct flow *flow, const char *s)
                     goto exit;
                 }
                 flow->nw_proto = p->nw_proto;
+                if (mask) {
+                    mask->nw_proto = UINT8_MAX;
+                }
             }
         } else {
             const struct mf_field *mf;
@@ -1408,20 +1175,33 @@ parse_ofp_exact_flow(struct flow *flow, const char *s)
                 goto exit;
             }
 
-            if (!mf_is_zero(mf, flow)) {
+            if (mf_is_set(mf, flow)) {
                 error = xasprintf("%s: field %s set multiple times", s, key);
                 goto exit;
             }
 
-            field_error = mf_parse_value(mf, value_s, &value);
-            if (field_error) {
-                error = xasprintf("%s: bad value for %s (%s)",
-                                  s, key, field_error);
-                free(field_error);
-                goto exit;
-            }
+            if (!strcmp(key, "in_port")
+                && portno_names
+                && simap_contains(portno_names, value_s)) {
+                flow->in_port.ofp_port = u16_to_ofp(
+                    simap_get(portno_names, value_s));
+                if (mask) {
+                    mask->in_port.ofp_port = u16_to_ofp(ntohs(OVS_BE16_MAX));
+                }
+            } else {
+                field_error = mf_parse_value(mf, value_s, &value);
+                if (field_error) {
+                    error = xasprintf("%s: bad value for %s (%s)",
+                                      s, key, field_error);
+                    free(field_error);
+                    goto exit;
+                }
 
-            mf_set_flow_value(mf, &value, flow);
+                mf_set_flow_value(mf, &value, flow);
+                if (mask) {
+                    mf_mask_field(mf, mask);
+                }
+            }
         }
     }
 
@@ -1434,6 +1214,493 @@ exit:
 
     if (error) {
         memset(flow, 0, sizeof *flow);
+        if (mask) {
+            memset(mask, 0, sizeof *mask);
+        }
+    }
+    return error;
+}
+
+static char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_bucket_str(struct ofputil_bucket *bucket, char *str_, uint8_t group_type,
+                  enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    char *pos, *key, *value;
+    struct ofpbuf ofpacts;
+    struct ds actions;
+    char *error;
+
+    bucket->weight = group_type == OFPGT11_SELECT ? 1 : 0;
+    bucket->bucket_id = OFPG15_BUCKET_ALL;
+    bucket->watch_port = OFPP_ANY;
+    bucket->watch_group = OFPG_ANY;
+
+    ds_init(&actions);
+
+    pos = str_;
+    error = NULL;
+    while (ofputil_parse_key_value(&pos, &key, &value)) {
+        if (!strcasecmp(key, "weight")) {
+            error = str_to_u16(value, "weight", &bucket->weight);
+        } else if (!strcasecmp(key, "watch_port")) {
+            if (!ofputil_port_from_string(value, &bucket->watch_port)
+                || (ofp_to_u16(bucket->watch_port) >= ofp_to_u16(OFPP_MAX)
+                    && bucket->watch_port != OFPP_ANY)) {
+                error = xasprintf("%s: invalid watch_port", value);
+            }
+        } else if (!strcasecmp(key, "watch_group")) {
+            error = str_to_u32(value, &bucket->watch_group);
+            if (!error && bucket->watch_group > OFPG_MAX) {
+                error = xasprintf("invalid watch_group id %"PRIu32,
+                                  bucket->watch_group);
+            }
+        } else if (!strcasecmp(key, "bucket_id")) {
+            error = str_to_u32(value, &bucket->bucket_id);
+            if (!error && bucket->bucket_id > OFPG15_BUCKET_MAX) {
+                error = xasprintf("invalid bucket_id id %"PRIu32,
+                                  bucket->bucket_id);
+            }
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF15_UP;
+        } else if (!strcasecmp(key, "action") || !strcasecmp(key, "actions")) {
+            ds_put_format(&actions, "%s,", value);
+        } else {
+            ds_put_format(&actions, "%s(%s),", key, value);
+        }
+
+        if (error) {
+            ds_destroy(&actions);
+            return error;
+        }
+    }
+
+    if (!actions.length) {
+        return xstrdup("bucket must specify actions");
+    }
+    ds_chomp(&actions, ',');
+
+    ofpbuf_init(&ofpacts, 0);
+    error = ofpacts_parse_actions(ds_cstr(&actions), &ofpacts,
+                                  usable_protocols);
+    ds_destroy(&actions);
+    if (error) {
+        ofpbuf_uninit(&ofpacts);
+        return error;
+    }
+    bucket->ofpacts = ofpacts.data;
+    bucket->ofpacts_len = ofpacts.size;
+
+    return NULL;
+}
+
+static char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_select_group_field(char *s, struct field_array *fa,
+                         enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    char *name, *value_str;
+
+    while (ofputil_parse_key_value(&s, &name, &value_str)) {
+        const struct mf_field *mf = mf_from_name(name);
+
+        if (mf) {
+            char *error;
+            union mf_value value;
+
+            if (bitmap_is_set(fa->used.bm, mf->id)) {
+                return xasprintf("%s: duplicate field", name);
+            }
+
+            if (*value_str) {
+                error = mf_parse_value(mf, value_str, &value);
+                if (error) {
+                    return error;
+                }
+
+                /* The mask cannot be all-zeros */
+                if (!mf_is_tun_metadata(mf) &&
+                    is_all_zeros(&value, mf->n_bytes)) {
+                    return xasprintf("%s: values are wildcards here "
+                                     "and must not be all-zeros", s);
+                }
+
+                /* The values parsed are masks for fields used
+                 * by the selection method */
+                if (!mf_is_mask_valid(mf, &value)) {
+                    return xasprintf("%s: invalid mask for field %s",
+                                     value_str, mf->name);
+                }
+            } else {
+                memset(&value, 0xff, mf->n_bytes);
+            }
+
+            field_array_set(mf->id, &value, fa);
+
+            if (is_all_ones(&value, mf->n_bytes)) {
+                *usable_protocols &= mf->usable_protocols_exact;
+            } else if (mf->usable_protocols_bitwise == mf->usable_protocols_cidr
+                       || ip_is_cidr(value.be32)) {
+                *usable_protocols &= mf->usable_protocols_cidr;
+            } else {
+                *usable_protocols &= mf->usable_protocols_bitwise;
+            }
+        } else {
+            return xasprintf("%s: unknown field %s", s, name);
+        }
+    }
+
+    return NULL;
+}
+
+static char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_group_mod_str__(struct ofputil_group_mod *gm, uint16_t command,
+                          char *string,
+                          enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    enum {
+        F_GROUP_TYPE            = 1 << 0,
+        F_BUCKETS               = 1 << 1,
+        F_COMMAND_BUCKET_ID     = 1 << 2,
+        F_COMMAND_BUCKET_ID_ALL = 1 << 3,
+    } fields;
+    bool had_type = false;
+    bool had_command_bucket_id = false;
+    struct ofputil_bucket *bucket;
+    char *error = NULL;
+
+    *usable_protocols = OFPUTIL_P_OF11_UP;
+
+    switch (command) {
+    case OFPGC11_ADD:
+        fields = F_GROUP_TYPE | F_BUCKETS;
+        break;
+
+    case OFPGC11_DELETE:
+        fields = 0;
+        break;
+
+    case OFPGC11_MODIFY:
+        fields = F_GROUP_TYPE | F_BUCKETS;
+        break;
+
+    case OFPGC15_INSERT_BUCKET:
+        fields = F_BUCKETS | F_COMMAND_BUCKET_ID;
+        *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF15_UP;
+        break;
+
+    case OFPGC15_REMOVE_BUCKET:
+        fields = F_COMMAND_BUCKET_ID | F_COMMAND_BUCKET_ID_ALL;
+        *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF15_UP;
+        break;
+
+    default:
+        OVS_NOT_REACHED();
+    }
+
+    memset(gm, 0, sizeof *gm);
+    gm->command = command;
+    gm->group_id = OFPG_ANY;
+    gm->command_bucket_id = OFPG15_BUCKET_ALL;
+    list_init(&gm->buckets);
+    if (command == OFPGC11_DELETE && string[0] == '\0') {
+        gm->group_id = OFPG_ALL;
+        return NULL;
+    }
+
+    *usable_protocols = OFPUTIL_P_OF11_UP;
+
+    /* Strip the buckets off the end of 'string', if there are any, saving a
+     * pointer for later.  We want to parse the buckets last because the bucket
+     * type influences bucket defaults. */
+    char *bkt_str = strstr(string, "bucket=");
+    if (bkt_str) {
+        if (!(fields & F_BUCKETS)) {
+            error = xstrdup("bucket is not needed");
+            goto out;
+        }
+        *bkt_str = '\0';
+    }
+
+    /* Parse everything before the buckets. */
+    char *pos = string;
+    char *name, *value;
+    while (ofputil_parse_key_value(&pos, &name, &value)) {
+        if (!strcmp(name, "command_bucket_id")) {
+            if (!(fields & F_COMMAND_BUCKET_ID)) {
+                error = xstrdup("command bucket id is not needed");
+                goto out;
+            }
+            if (!strcmp(value, "all")) {
+                gm->command_bucket_id = OFPG15_BUCKET_ALL;
+            } else if (!strcmp(value, "first")) {
+                gm->command_bucket_id = OFPG15_BUCKET_FIRST;
+            } else if (!strcmp(value, "last")) {
+                gm->command_bucket_id = OFPG15_BUCKET_LAST;
+            } else {
+                error = str_to_u32(value, &gm->command_bucket_id);
+                if (error) {
+                    goto out;
+                }
+                if (gm->command_bucket_id > OFPG15_BUCKET_MAX
+                    && (gm->command_bucket_id != OFPG15_BUCKET_FIRST
+                        && gm->command_bucket_id != OFPG15_BUCKET_LAST
+                        && gm->command_bucket_id != OFPG15_BUCKET_ALL)) {
+                    error = xasprintf("invalid command bucket id %"PRIu32,
+                                      gm->command_bucket_id);
+                    goto out;
+                }
+            }
+            if (gm->command_bucket_id == OFPG15_BUCKET_ALL
+                && !(fields & F_COMMAND_BUCKET_ID_ALL)) {
+                error = xstrdup("command_bucket_id=all is not permitted");
+                goto out;
+            }
+            had_command_bucket_id = true;
+        } else if (!strcmp(name, "group_id")) {
+            if(!strcmp(value, "all")) {
+                gm->group_id = OFPG_ALL;
+            } else {
+                error = str_to_u32(value, &gm->group_id);
+                if (error) {
+                    goto out;
+                }
+                if (gm->group_id != OFPG_ALL && gm->group_id > OFPG_MAX) {
+                    error = xasprintf("invalid group id %"PRIu32,
+                                      gm->group_id);
+                    goto out;
+                }
+            }
+        } else if (!strcmp(name, "type")){
+            if (!(fields & F_GROUP_TYPE)) {
+                error = xstrdup("type is not needed");
+                goto out;
+            }
+            if (!strcmp(value, "all")) {
+                gm->type = OFPGT11_ALL;
+            } else if (!strcmp(value, "select")) {
+                gm->type = OFPGT11_SELECT;
+            } else if (!strcmp(value, "indirect")) {
+                gm->type = OFPGT11_INDIRECT;
+            } else if (!strcmp(value, "ff") ||
+                       !strcmp(value, "fast_failover")) {
+                gm->type = OFPGT11_FF;
+            } else {
+                error = xasprintf("invalid group type %s", value);
+                goto out;
+            }
+            had_type = true;
+        } else if (!strcmp(name, "selection_method")) {
+            if (!(fields & F_GROUP_TYPE)) {
+                error = xstrdup("selection method is not needed");
+                goto out;
+            }
+            if (strlen(value) >= NTR_MAX_SELECTION_METHOD_LEN) {
+                error = xasprintf("selection method is longer than %u"
+                                  " bytes long",
+                                  NTR_MAX_SELECTION_METHOD_LEN - 1);
+                goto out;
+            }
+            memset(gm->props.selection_method, '\0',
+                   NTR_MAX_SELECTION_METHOD_LEN);
+            strcpy(gm->props.selection_method, value);
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF15_UP;
+        } else if (!strcmp(name, "selection_method_param")) {
+            if (!(fields & F_GROUP_TYPE)) {
+                error = xstrdup("selection method param is not needed");
+                goto out;
+            }
+            error = str_to_u64(value, &gm->props.selection_method_param);
+            if (error) {
+                goto out;
+            }
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF15_UP;
+        } else if (!strcmp(name, "fields")) {
+            if (!(fields & F_GROUP_TYPE)) {
+                error = xstrdup("fields are not needed");
+                goto out;
+            }
+            error = parse_select_group_field(value, &gm->props.fields,
+                                             usable_protocols);
+            if (error) {
+                goto out;
+            }
+            *usable_protocols &= OFPUTIL_P_OF15_UP;
+        } else {
+            error = xasprintf("unknown keyword %s", name);
+            goto out;
+        }
+    }
+    if (gm->group_id == OFPG_ANY) {
+        error = xstrdup("must specify a group_id");
+        goto out;
+    }
+    if (fields & F_GROUP_TYPE && !had_type) {
+        error = xstrdup("must specify a type");
+        goto out;
     }
+
+    if (fields & F_COMMAND_BUCKET_ID) {
+        if (!(fields & F_COMMAND_BUCKET_ID_ALL || had_command_bucket_id)) {
+            error = xstrdup("must specify a command bucket id");
+            goto out;
+        }
+    } else if (had_command_bucket_id) {
+        error = xstrdup("command bucket id is not needed");
+        goto out;
+    }
+
+    /* Now parse the buckets, if any. */
+    while (bkt_str) {
+        char *next_bkt_str;
+
+        bkt_str = strchr(bkt_str + 1, '=');
+        if (!bkt_str) {
+            error = xstrdup("must specify bucket content");
+            goto out;
+        }
+        bkt_str++;
+
+        next_bkt_str = strstr(bkt_str, "bucket=");
+        if (next_bkt_str) {
+            *next_bkt_str = '\0';
+        }
+
+        bucket = xzalloc(sizeof(struct ofputil_bucket));
+        error = parse_bucket_str(bucket, bkt_str, gm->type, usable_protocols);
+        if (error) {
+            free(bucket);
+            goto out;
+        }
+        list_push_back(&gm->buckets, &bucket->list_node);
+
+        if (gm->type != OFPGT11_SELECT && bucket->weight) {
+            error = xstrdup("Only select groups can have bucket weights.");
+            goto out;
+        }
+
+        bkt_str = next_bkt_str;
+    }
+    if (gm->type == OFPGT11_INDIRECT && !list_is_short(&gm->buckets)) {
+        error = xstrdup("Indirect groups can have at most one bucket.");
+        goto out;
+    }
+
+    return NULL;
+ out:
+    ofputil_bucket_list_destroy(&gm->buckets);
     return error;
 }
+
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_group_mod_str(struct ofputil_group_mod *gm, uint16_t command,
+                        const char *str_,
+                        enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    char *string = xstrdup(str_);
+    char *error = parse_ofp_group_mod_str__(gm, command, string,
+                                            usable_protocols);
+    free(string);
+
+    if (error) {
+        ofputil_bucket_list_destroy(&gm->buckets);
+    }
+    return error;
+}
+
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_group_mod_file(const char *file_name, uint16_t command,
+                         struct ofputil_group_mod **gms, size_t *n_gms,
+                         enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    size_t allocated_gms;
+    int line_number;
+    FILE *stream;
+    struct ds s;
+
+    *gms = NULL;
+    *n_gms = 0;
+
+    stream = !strcmp(file_name, "-") ? stdin : fopen(file_name, "r");
+    if (stream == NULL) {
+        return xasprintf("%s: open failed (%s)",
+                         file_name, ovs_strerror(errno));
+    }
+
+    allocated_gms = *n_gms;
+    ds_init(&s);
+    line_number = 0;
+    *usable_protocols = OFPUTIL_P_OF11_UP;
+    while (!ds_get_preprocessed_line(&s, stream, &line_number)) {
+        enum ofputil_protocol usable;
+        char *error;
+
+        if (*n_gms >= allocated_gms) {
+            struct ofputil_group_mod *new_gms;
+            size_t i;
+
+            new_gms = x2nrealloc(*gms, &allocated_gms, sizeof **gms);
+            for (i = 0; i < *n_gms; i++) {
+                list_moved(&new_gms[i].buckets, &(*gms)[i].buckets);
+            }
+            *gms = new_gms;
+        }
+        error = parse_ofp_group_mod_str(&(*gms)[*n_gms], command, ds_cstr(&s),
+                                        &usable);
+        if (error) {
+            size_t i;
+
+            for (i = 0; i < *n_gms; i++) {
+                ofputil_bucket_list_destroy(&(*gms)[i].buckets);
+            }
+            free(*gms);
+            *gms = NULL;
+            *n_gms = 0;
+
+            ds_destroy(&s);
+            if (stream != stdin) {
+                fclose(stream);
+            }
+
+            return xasprintf("%s:%d: %s", file_name, line_number, error);
+        }
+        *usable_protocols &= usable;
+        *n_gms += 1;
+    }
+
+    ds_destroy(&s);
+    if (stream != stdin) {
+        fclose(stream);
+    }
+    return NULL;
+}
+
+char * OVS_WARN_UNUSED_RESULT
+parse_ofp_tlv_table_mod_str(struct ofputil_tlv_table_mod *ttm,
+                               uint16_t command, const char *s,
+                               enum ofputil_protocol *usable_protocols)
+{
+    *usable_protocols = OFPUTIL_P_NXM_OXM_ANY;
+
+    ttm->command = command;
+    list_init(&ttm->mappings);
+
+    while (*s) {
+        struct ofputil_tlv_map *map = xmalloc(sizeof *map);
+        int n;
+
+        if (*s == ',') {
+            s++;
+        }
+
+        list_push_back(&ttm->mappings, &map->list_node);
+
+        if (!ovs_scan(s, "{class=%"SCNi16",type=%"SCNi8",len=%"SCNi8"}->tun_metadata%"SCNi16"%n",
+                      &map->option_class, &map->option_type, &map->option_len,
+                      &map->index, &n)) {
+            ofputil_uninit_tlv_table(&ttm->mappings);
+            return xstrdup("invalid tlv mapping");
+        }
+
+        s += n;
+    }
+
+    return NULL;
+}