Introduce ofpacts, an abstraction of OpenFlow actions.
[cascardo/ovs.git] / lib / ofp-parse.c
index 0fe4ac3..6236e50 100644 (file)
@@ -1,5 +1,5 @@
 /*
- * Copyright (c) 2010, 2011 Nicira Networks.
+ * Copyright (c) 2010, 2011, 2012 Nicira, Inc.
  *
  * Licensed under the Apache License, Version 2.0 (the "License");
  * you may not use this file except in compliance with the License.
 #include "bundle.h"
 #include "byte-order.h"
 #include "dynamic-string.h"
-#include "netdev.h"
+#include "learn.h"
+#include "meta-flow.h"
 #include "multipath.h"
+#include "netdev.h"
 #include "nx-match.h"
+#include "ofp-actions.h"
 #include "ofp-util.h"
 #include "ofpbuf.h"
 #include "openflow/openflow.h"
 
 VLOG_DEFINE_THIS_MODULE(ofp_parse);
 
+static void ofp_fatal(const char *flow, bool verbose, const char *format, ...)
+    NO_RETURN;
+
+static uint8_t
+str_to_table_id(const char *str)
+{
+    int table_id;
+
+    if (!str_to_int(str, 10, &table_id) || table_id < 0 || table_id > 255) {
+        ovs_fatal(0, "invalid table \"%s\"", str);
+    }
+    return table_id;
+}
+
+static uint16_t
+str_to_u16(const char *str, const char *name)
+{
+    int value;
+
+    if (!str_to_int(str, 0, &value) || value < 0 || value > 65535) {
+        ovs_fatal(0, "invalid %s \"%s\"", name, str);
+    }
+    return value;
+}
+
 static uint32_t
 str_to_u32(const char *str)
 {
@@ -85,303 +113,83 @@ str_to_mac(const char *str, uint8_t mac[6])
 }
 
 static void
-str_to_eth_dst(const char *str,
-               uint8_t mac[ETH_ADDR_LEN], uint8_t mask[ETH_ADDR_LEN])
+str_to_ip(const char *str, ovs_be32 *ip)
 {
-    if (sscanf(str, ETH_ADDR_SCAN_FMT"/"ETH_ADDR_SCAN_FMT,
-               ETH_ADDR_SCAN_ARGS(mac), ETH_ADDR_SCAN_ARGS(mask))
-        == ETH_ADDR_SCAN_COUNT * 2) {
-        if (!flow_wildcards_is_dl_dst_mask_valid(mask)) {
-            ovs_fatal(0, "%s: invalid Ethernet destination mask (only "
-                      "00:00:00:00:00:00, 01:00:00:00:00:00, "
-                      "fe:ff:ff:ff:ff:ff, and ff:ff:ff:ff:ff:ff are allowed)",
-                      str);
-        }
-    } else if (sscanf(str, ETH_ADDR_SCAN_FMT, ETH_ADDR_SCAN_ARGS(mac))
-               == ETH_ADDR_SCAN_COUNT) {
-        memset(mask, 0xff, ETH_ADDR_LEN);
-    } else {
-        ovs_fatal(0, "invalid mac address %s", str);
-    }
-}
-
-static void
-str_to_ip(const char *str_, ovs_be32 *ip, ovs_be32 *maskp)
-{
-    char *str = xstrdup(str_);
-    char *save_ptr = NULL;
-    const char *name, *netmask;
     struct in_addr in_addr;
-    ovs_be32 mask;
-    int retval;
 
-    name = strtok_r(str, "/", &save_ptr);
-    retval = name ? lookup_ip(name, &in_addr) : EINVAL;
-    if (retval) {
+    if (lookup_ip(str, &in_addr)) {
         ovs_fatal(0, "%s: could not convert to IP address", str);
     }
     *ip = in_addr.s_addr;
-
-    netmask = strtok_r(NULL, "/", &save_ptr);
-    if (netmask) {
-        uint8_t o[4];
-        if (sscanf(netmask, "%"SCNu8".%"SCNu8".%"SCNu8".%"SCNu8,
-                   &o[0], &o[1], &o[2], &o[3]) == 4) {
-            mask = htonl((o[0] << 24) | (o[1] << 16) | (o[2] << 8) | o[3]);
-        } else {
-            int prefix = atoi(netmask);
-            if (prefix <= 0 || prefix > 32) {
-                ovs_fatal(0, "%s: network prefix bits not between 1 and 32",
-                          str);
-            } else if (prefix == 32) {
-                mask = htonl(UINT32_MAX);
-            } else {
-                mask = htonl(((1u << prefix) - 1) << (32 - prefix));
-            }
-        }
-    } else {
-        mask = htonl(UINT32_MAX);
-    }
-    *ip &= mask;
-
-    if (maskp) {
-        *maskp = mask;
-    } else {
-        if (mask != htonl(UINT32_MAX)) {
-            ovs_fatal(0, "%s: netmask not allowed here", str_);
-        }
-    }
-
-    free(str);
 }
 
 static void
-str_to_tun_id(const char *str, ovs_be64 *tun_idp, ovs_be64 *maskp)
-{
-    uint64_t tun_id, mask;
-    char *tail;
-
-    errno = 0;
-    tun_id = strtoull(str, &tail, 0);
-    if (errno || (*tail != '\0' && *tail != '/')) {
-        goto error;
-    }
-
-    if (*tail == '/') {
-        mask = strtoull(tail + 1, &tail, 0);
-        if (errno || *tail != '\0') {
-            goto error;
-        }
-    } else {
-        mask = UINT64_MAX;
-    }
-
-    *tun_idp = htonll(tun_id);
-    *maskp = htonll(mask);
-    return;
-
-error:
-    ovs_fatal(0, "%s: bad syntax for tunnel id", str);
-}
-
-static void
-str_to_vlan_tci(const char *str, ovs_be16 *vlan_tcip, ovs_be16 *maskp)
-{
-    uint16_t vlan_tci, mask;
-    char *tail;
-
-    errno = 0;
-    vlan_tci = strtol(str, &tail, 0);
-    if (errno || (*tail != '\0' && *tail != '/')) {
-        goto error;
-    }
-
-    if (*tail == '/') {
-        mask = strtol(tail + 1, &tail, 0);
-        if (errno || *tail != '\0') {
-            goto error;
-        }
-    } else {
-        mask = UINT16_MAX;
-    }
-
-    *vlan_tcip = htons(vlan_tci);
-    *maskp = htons(mask);
-    return;
-
-error:
-    ovs_fatal(0, "%s: bad syntax for vlan_tci", str);
-}
-
-static void
-str_to_ipv6(const char *str_, struct in6_addr *addrp, struct in6_addr *maskp)
-{
-    char *str = xstrdup(str_);
-    char *save_ptr = NULL;
-    const char *name, *netmask;
-    struct in6_addr addr, mask;
-    int retval;
-
-    name = strtok_r(str, "/", &save_ptr);
-    retval = name ? lookup_ipv6(name, &addr) : EINVAL;
-    if (retval) {
-        ovs_fatal(0, "%s: could not convert to IPv6 address", str);
-    }
-
-    netmask = strtok_r(NULL, "/", &save_ptr);
-    if (netmask) {
-        int prefix = atoi(netmask);
-        if (prefix <= 0 || prefix > 128) {
-            ovs_fatal(0, "%s: network prefix bits not between 1 and 128",
-                      str);
-        } else {
-            mask = ipv6_create_mask(prefix);
-        }
-    } else {
-        mask = in6addr_exact;
-    }
-    *addrp = ipv6_addr_bitand(&addr, &mask);
-
-    if (maskp) {
-        *maskp = mask;
-    } else {
-        if (!ipv6_mask_is_exact(&mask)) {
-            ovs_fatal(0, "%s: netmask not allowed here", str_);
-        }
-    }
-
-    free(str);
-}
-
-static void *
-put_action(struct ofpbuf *b, size_t size, uint16_t type)
-{
-    struct ofp_action_header *ah = ofpbuf_put_zeros(b, size);
-    ah->type = htons(type);
-    ah->len = htons(size);
-    return ah;
-}
-
-static struct ofp_action_output *
-put_output_action(struct ofpbuf *b, uint16_t port)
-{
-    struct ofp_action_output *oao = put_action(b, sizeof *oao, OFPAT_OUTPUT);
-    oao->port = htons(port);
-    return oao;
-}
-
-static void
-parse_enqueue(struct ofpbuf *b, char *arg)
+parse_enqueue(char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
 {
     char *sp = NULL;
     char *port = strtok_r(arg, ":q", &sp);
     char *queue = strtok_r(NULL, "", &sp);
-    struct ofp_action_enqueue *oae;
+    struct ofpact_enqueue *enqueue;
 
     if (port == NULL || queue == NULL) {
         ovs_fatal(0, "\"enqueue\" syntax is \"enqueue:PORT:QUEUE\"");
     }
 
-    oae = put_action(b, sizeof *oae, OFPAT_ENQUEUE);
-    oae->port = htons(str_to_u32(port));
-    oae->queue_id = htonl(str_to_u32(queue));
-}
-
-static void
-put_dl_addr_action(struct ofpbuf *b, uint16_t type, const char *addr)
-{
-    struct ofp_action_dl_addr *oada = put_action(b, sizeof *oada, type);
-    str_to_mac(addr, oada->dl_addr);
+    enqueue = ofpact_put_ENQUEUE(ofpacts);
+    enqueue->port = str_to_u32(port);
+    enqueue->queue = str_to_u32(queue);
 }
 
 static void
-parse_output(struct ofpbuf *b, char *arg)
+parse_output(char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
 {
     if (strchr(arg, '[')) {
-        struct nx_action_output_reg *naor;
-        int ofs, n_bits;
-        uint32_t src;
-
-        nxm_parse_field_bits(arg, &src, &ofs, &n_bits);
-
-        naor = put_action(b, sizeof *naor, OFPAT_VENDOR);
-        naor->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-        naor->subtype = htons(NXAST_OUTPUT_REG);
-        naor->ofs_nbits = nxm_encode_ofs_nbits(ofs, n_bits);
-        naor->src = htonl(src);
-        naor->max_len = htons(UINT16_MAX);
+        struct ofpact_output_reg *output_reg;
+
+        output_reg = ofpact_put_OUTPUT_REG(ofpacts);
+        mf_parse_subfield(&output_reg->src, arg);
+        output_reg->max_len = UINT16_MAX;
     } else {
-        put_output_action(b, str_to_u32(arg));
+        struct ofpact_output *output;
+
+        output = ofpact_put_OUTPUT(ofpacts);
+        output->port = str_to_u32(arg);
+        output->max_len = output->port == OFPP_CONTROLLER ? UINT16_MAX : 0;
     }
 }
 
 static void
-parse_resubmit(struct nx_action_resubmit *nar, char *arg)
+parse_resubmit(char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
 {
+    struct ofpact_resubmit *resubmit;
     char *in_port_s, *table_s;
-    uint16_t in_port;
-    uint8_t table;
+
+    resubmit = ofpact_put_RESUBMIT(ofpacts);
 
     in_port_s = strsep(&arg, ",");
     if (in_port_s && in_port_s[0]) {
-        if (!ofputil_port_from_string(in_port_s, &in_port)) {
-            in_port = str_to_u32(in_port_s);
+        if (!ofputil_port_from_string(in_port_s, &resubmit->in_port)) {
+            resubmit->in_port = str_to_u32(in_port_s);
         }
     } else {
-        in_port = OFPP_IN_PORT;
+        resubmit->in_port = OFPP_IN_PORT;
     }
 
     table_s = strsep(&arg, ",");
-    table = table_s && table_s[0] ? str_to_u32(table_s) : 255;
+    resubmit->table_id = table_s && table_s[0] ? str_to_u32(table_s) : 255;
 
-    if (in_port == OFPP_IN_PORT && table == 255) {
+    if (resubmit->in_port == OFPP_IN_PORT && resubmit->table_id == 255) {
         ovs_fatal(0, "at least one \"in_port\" or \"table\" must be specified "
                   " on resubmit");
     }
-
-    nar->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-    nar->in_port = htons(in_port);
-    if (in_port != OFPP_IN_PORT && table == 255) {
-        nar->subtype = htons(NXAST_RESUBMIT);
-    } else {
-        nar->subtype = htons(NXAST_RESUBMIT_TABLE);
-        nar->table = table;
-    }
 }
 
 static void
-parse_set_tunnel(struct ofpbuf *b, enum ofputil_action_code code,
-                 const char *arg)
+parse_note(const char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
 {
-    uint64_t tun_id = str_to_u64(arg);
-    if (code == OFPUTIL_NXAST_SET_TUNNEL64 || tun_id > UINT32_MAX) {
-        struct nx_action_set_tunnel64 *nast64;
-        nast64 = put_action(b, sizeof *nast64, OFPAT_VENDOR);
-        nast64->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-        nast64->subtype = htons(NXAST_SET_TUNNEL64);
-        nast64->tun_id = htonll(tun_id);
-    } else {
-        struct nx_action_set_tunnel *nast;
-        nast = put_action(b, sizeof *nast, OFPAT_VENDOR);
-        nast->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-        nast->subtype = htons(NXAST_SET_TUNNEL);
-        nast->tun_id = htonl(tun_id);
-    }
-}
-
-static void
-parse_note(struct ofpbuf *b, const char *arg)
-{
-    size_t start_ofs = b->size;
-    struct nx_action_note *nan;
-    int remainder;
-    size_t len;
+    struct ofpact_note *note;
 
-    nan = put_action(b, sizeof *nan, OFPAT_VENDOR);
-    nan->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-    nan->subtype = htons(NXAST_NOTE);
-
-    b->size -= sizeof nan->note;
+    note = ofpact_put_NOTE(ofpacts);
     while (*arg != '\0') {
         uint8_t byte;
         bool ok;
@@ -397,248 +205,260 @@ parse_note(struct ofpbuf *b, const char *arg)
         if (!ok) {
             ovs_fatal(0, "bad hex digit in `note' argument");
         }
-        ofpbuf_put(b, &byte, 1);
+        ofpbuf_put(ofpacts, &byte, 1);
+
+        note = ofpacts->l2;
+        note->length++;
 
         arg += 2;
     }
+    ofpact_update_len(ofpacts, &note->ofpact);
+}
+
+static void
+parse_fin_timeout(struct ofpbuf *b, char *arg)
+{
+    struct ofpact_fin_timeout *oft = ofpact_put_FIN_TIMEOUT(b);
+    char *key, *value;
+
+    while (ofputil_parse_key_value(&arg, &key, &value)) {
+        if (!strcmp(key, "idle_timeout")) {
+            oft->fin_idle_timeout = str_to_u16(value, key);
+        } else if (!strcmp(key, "hard_timeout")) {
+            oft->fin_hard_timeout = str_to_u16(value, key);
+        } else {
+            ovs_fatal(0, "invalid key '%s' in 'fin_timeout' argument", key);
+        }
+    }
+}
+
+static void
+parse_controller(struct ofpbuf *b, char *arg)
+{
+    enum ofp_packet_in_reason reason = OFPR_ACTION;
+    uint16_t controller_id = 0;
+    uint16_t max_len = UINT16_MAX;
+
+    if (!arg[0]) {
+        /* Use defaults. */
+    } else if (strspn(arg, "0123456789") == strlen(arg)) {
+        max_len = str_to_u16(arg, "max_len");
+    } else {
+        char *name, *value;
+
+        while (ofputil_parse_key_value(&arg, &name, &value)) {
+            if (!strcmp(name, "reason")) {
+                if (!ofputil_packet_in_reason_from_string(value, &reason)) {
+                    ovs_fatal(0, "unknown reason \"%s\"", value);
+                }
+            } else if (!strcmp(name, "max_len")) {
+                max_len = str_to_u16(value, "max_len");
+            } else if (!strcmp(name, "id")) {
+                controller_id = str_to_u16(value, "id");
+            } else {
+                ovs_fatal(0, "unknown key \"%s\" parsing controller action",
+                          name);
+            }
+        }
+    }
+
+    if (reason == OFPR_ACTION && controller_id == 0) {
+        struct ofpact_output *output;
 
-    len = b->size - start_ofs;
-    remainder = len % OFP_ACTION_ALIGN;
-    if (remainder) {
-        ofpbuf_put_zeros(b, OFP_ACTION_ALIGN - remainder);
+        output = ofpact_put_OUTPUT(b);
+        output->port = OFPP_CONTROLLER;
+        output->max_len = max_len;
+    } else {
+        struct ofpact_controller *controller;
+
+        controller = ofpact_put_CONTROLLER(b);
+        controller->max_len = max_len;
+        controller->reason = reason;
+        controller->controller_id = controller_id;
     }
-    nan = (struct nx_action_note *)((char *)b->data + start_ofs);
-    nan->len = htons(b->size - start_ofs);
 }
 
 static void
-parse_named_action(enum ofputil_action_code code, struct ofpbuf *b, char *arg)
+parse_named_action(enum ofputil_action_code code, const struct flow *flow,
+                   char *arg, struct ofpbuf *ofpacts)
 {
-    struct ofp_action_vlan_pcp *oavp;
-    struct ofp_action_vlan_vid *oavv;
-    struct ofp_action_nw_addr *oana;
-    struct ofp_action_nw_tos *oant;
-    struct ofp_action_tp_port *oata;
-    struct nx_action_header *nah;
-    struct nx_action_resubmit *nar;
-    struct nx_action_set_queue *nasq;
-    struct nx_action_reg_move *move;
-    struct nx_action_reg_load *load;
-    struct nx_action_multipath *nam;
-    struct nx_action_autopath *naa;
+    struct ofpact_tunnel *tunnel;
+    uint16_t vid;
+    ovs_be32 ip;
+    uint8_t pcp;
+    uint8_t tos;
 
     switch (code) {
-    case OFPUTIL_OFPAT_OUTPUT:
-        parse_output(b, arg);
+    case OFPUTIL_ACTION_INVALID:
+        NOT_REACHED();
+
+    case OFPUTIL_OFPAT10_OUTPUT:
+        parse_output(arg, ofpacts);
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_VLAN_VID:
-        oavv = put_action(b, sizeof *oavv, OFPAT_SET_VLAN_VID);
-        oavv->vlan_vid = htons(str_to_u32(arg));
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_VLAN_VID:
+        vid = str_to_u32(arg);
+        if (vid & ~VLAN_VID_MASK) {
+            ovs_fatal(0, "%s: not a valid VLAN VID", arg);
+        }
+        ofpact_put_SET_VLAN_VID(ofpacts)->vlan_vid = vid;
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_VLAN_PCP:
-        oavp = put_action(b, sizeof *oavp, OFPAT_SET_VLAN_PCP);
-        oavp->vlan_pcp = str_to_u32(arg);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_VLAN_PCP:
+        pcp = str_to_u32(arg);
+        if (pcp & ~7) {
+            ovs_fatal(0, "%s: not a valid VLAN PCP", arg);
+        }
+        ofpact_put_SET_VLAN_PCP(ofpacts)->vlan_pcp = pcp;
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_STRIP_VLAN:
-        put_action(b, sizeof(struct ofp_action_header), OFPAT_STRIP_VLAN);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_STRIP_VLAN:
+        ofpact_put_STRIP_VLAN(ofpacts);
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_DL_SRC:
-        put_dl_addr_action(b, OFPAT_SET_DL_SRC, arg);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_DL_SRC:
+        str_to_mac(arg, ofpact_put_SET_ETH_SRC(ofpacts)->mac);
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_DL_DST:
-        put_dl_addr_action(b, OFPAT_SET_DL_DST, arg);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_DL_DST:
+        str_to_mac(arg, ofpact_put_SET_ETH_DST(ofpacts)->mac);
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_NW_SRC:
-        oana = put_action(b, sizeof *oana, OFPAT_SET_NW_SRC);
-        str_to_ip(arg, &oana->nw_addr, NULL);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_SRC:
+        str_to_ip(arg, &ip);
+        ofpact_put_SET_IPV4_SRC(ofpacts)->ipv4 = ip;
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_NW_DST:
-        oana = put_action(b, sizeof *oana, OFPAT_SET_NW_DST);
-        str_to_ip(arg, &oana->nw_addr, NULL);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_DST:
+        str_to_ip(arg, &ip);
+        ofpact_put_SET_IPV4_DST(ofpacts)->ipv4 = ip;
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_NW_TOS:
-        oant = put_action(b, sizeof *oant, OFPAT_SET_NW_TOS);
-        oant->nw_tos = str_to_u32(arg);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_NW_TOS:
+        tos = str_to_u32(arg);
+        if (tos & ~IP_DSCP_MASK) {
+            ovs_fatal(0, "%s: not a valid TOS", arg);
+        }
+        ofpact_put_SET_IPV4_DSCP(ofpacts)->dscp = tos;
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_TP_SRC:
-        oata = put_action(b, sizeof *oata, OFPAT_SET_TP_SRC);
-        oata->tp_port = htons(str_to_u32(arg));
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_TP_SRC:
+        ofpact_put_SET_L4_SRC_PORT(ofpacts)->port = str_to_u32(arg);
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_SET_TP_DST:
-        oata = put_action(b, sizeof *oata, OFPAT_SET_TP_DST);
-        oata->tp_port = htons(str_to_u32(arg));
+    case OFPUTIL_OFPAT10_SET_TP_DST:
+        ofpact_put_SET_L4_DST_PORT(ofpacts)->port = str_to_u32(arg);
         break;
 
-    case OFPUTIL_OFPAT_ENQUEUE:
-        parse_enqueue(b, arg);
+    case OFPUTIL_OFPAT10_ENQUEUE:
+        parse_enqueue(arg, ofpacts);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_RESUBMIT:
-        nar = put_action(b, sizeof *nar, OFPAT_VENDOR);
-        parse_resubmit(nar, arg);
+        parse_resubmit(arg, ofpacts);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_SET_TUNNEL:
     case OFPUTIL_NXAST_SET_TUNNEL64:
-        parse_set_tunnel(b, code, arg);
+        tunnel = ofpact_put_SET_TUNNEL(ofpacts);
+        tunnel->ofpact.compat = code;
+        tunnel->tun_id = str_to_u64(arg);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_SET_QUEUE:
-        nasq = put_action(b, sizeof *nasq, OFPAT_VENDOR);
-        nasq->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-        nasq->subtype = htons(NXAST_SET_QUEUE);
-        nasq->queue_id = htonl(str_to_u32(arg));
+        ofpact_put_SET_QUEUE(ofpacts)->queue_id = str_to_u32(arg);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_POP_QUEUE:
-        nah = put_action(b, sizeof *nah, OFPAT_VENDOR);
-        nah->vendor = htonl(NX_VENDOR_ID);
-        nah->subtype = htons(NXAST_POP_QUEUE);
+        ofpact_put_POP_QUEUE(ofpacts);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_REG_MOVE:
-        move = ofpbuf_put_uninit(b, sizeof *move);
-        nxm_parse_reg_move(move, arg);
+        nxm_parse_reg_move(ofpact_put_REG_MOVE(ofpacts), arg);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_REG_LOAD:
-        load = ofpbuf_put_uninit(b, sizeof *load);
-        nxm_parse_reg_load(load, arg);
+        nxm_parse_reg_load(ofpact_put_REG_LOAD(ofpacts), arg);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_NOTE:
-        parse_note(b, arg);
+        parse_note(arg, ofpacts);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_MULTIPATH:
-        nam = ofpbuf_put_uninit(b, sizeof *nam);
-        multipath_parse(nam, arg);
+        multipath_parse(ofpact_put_MULTIPATH(ofpacts), arg);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_AUTOPATH:
-        naa = ofpbuf_put_uninit(b, sizeof *naa);
-        autopath_parse(naa, arg);
+        autopath_parse(ofpact_put_AUTOPATH(ofpacts), arg);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_BUNDLE:
-        bundle_parse(b, arg);
+        bundle_parse(arg, ofpacts);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_BUNDLE_LOAD:
-        bundle_parse_load(b, arg);
+        bundle_parse_load(arg, ofpacts);
         break;
 
     case OFPUTIL_NXAST_RESUBMIT_TABLE:
     case OFPUTIL_NXAST_OUTPUT_REG:
         NOT_REACHED();
+
+    case OFPUTIL_NXAST_LEARN:
+        learn_parse(arg, flow, ofpacts);
+        break;
+
+    case OFPUTIL_NXAST_EXIT:
+        ofpact_put_EXIT(ofpacts);
+        break;
+
+    case OFPUTIL_NXAST_DEC_TTL:
+        ofpact_put_DEC_TTL(ofpacts);
+        break;
+
+    case OFPUTIL_NXAST_FIN_TIMEOUT:
+        parse_fin_timeout(ofpacts, arg);
+        break;
+
+    case OFPUTIL_NXAST_CONTROLLER:
+        parse_controller(ofpacts, arg);
+        break;
     }
 }
 
 static void
-str_to_action(char *str, struct ofpbuf *b)
+str_to_ofpacts(const struct flow *flow, char *str, struct ofpbuf *ofpacts)
 {
-    bool drop = false;
+    char *pos, *act, *arg;
     int n_actions;
-    char *pos;
 
     pos = str;
     n_actions = 0;
-    for (;;) {
-        char empty_string[] = "";
-        char *act, *arg;
-        size_t actlen;
+    while (ofputil_parse_key_value(&pos, &act, &arg)) {
         uint16_t port;
         int code;
 
-        pos += strspn(pos, ", \t\r\n");
-        if (*pos == '\0') {
-            break;
-        }
-
-        if (drop) {
-            ovs_fatal(0, "Drop actions must not be followed by other actions");
-        }
-
-        act = pos;
-        actlen = strcspn(pos, ":(, \t\r\n");
-        if (act[actlen] == ':') {
-            /* The argument can be separated by a colon. */
-            size_t arglen;
-
-            arg = act + actlen + 1;
-            arglen = strcspn(arg, ", \t\r\n");
-            pos = arg + arglen + (arg[arglen] != '\0');
-            arg[arglen] = '\0';
-        } else if (act[actlen] == '(') {
-            /* The argument can be surrounded by balanced parentheses.  The
-             * outermost set of parentheses is removed. */
-            int level = 1;
-            size_t arglen;
-
-            arg = act + actlen + 1;
-            for (arglen = 0; level > 0; arglen++) {
-                switch (arg[arglen]) {
-                case '\0':
-                    ovs_fatal(0, "unbalanced parentheses in argument to %s "
-                              "action", act);
-
-                case '(':
-                    level++;
-                    break;
-
-                case ')':
-                    level--;
-                    break;
-                }
-            }
-            arg[arglen - 1] = '\0';
-            pos = arg + arglen;
-        } else {
-            /* There might be no argument at all. */
-            arg = empty_string;
-            pos = act + actlen + (act[actlen] != '\0');
-        }
-        act[actlen] = '\0';
-
         code = ofputil_action_code_from_name(act);
         if (code >= 0) {
-            parse_named_action(code, b, arg);
+            parse_named_action(code, flow, arg, ofpacts);
         } else if (!strcasecmp(act, "drop")) {
-            /* A drop action in OpenFlow occurs by just not setting
-             * an action. */
-            drop = true;
             if (n_actions) {
                 ovs_fatal(0, "Drop actions must not be preceded by other "
                           "actions");
+            } else if (ofputil_parse_key_value(&pos, &act, &arg)) {
+                ovs_fatal(0, "Drop actions must not be followed by other "
+                          "actions");
             }
-        } else if (!strcasecmp(act, "CONTROLLER")) {
-            struct ofp_action_output *oao;
-            oao = put_output_action(b, OFPP_CONTROLLER);
-
-            /* Unless a numeric argument is specified, we send the whole
-             * packet to the controller. */
-            if (arg[0] && (strspn(arg, "0123456789") == strlen(arg))) {
-               oao->max_len = htons(str_to_u32(arg));
-            } else {
-                oao->max_len = htons(UINT16_MAX);
-            }
+            break;
         } else if (ofputil_port_from_string(act, &port)) {
-            put_output_action(b, port);
+            ofpact_put_OUTPUT(ofpacts)->port = port;
         } else {
             ovs_fatal(0, "Unknown action: %s", act);
         }
         n_actions++;
     }
+    ofpact_pad(ofpacts);
 }
 
 struct protocol {
@@ -674,45 +494,6 @@ parse_protocol(const char *name, const struct protocol **p_out)
     return false;
 }
 
-BUILD_ASSERT_DECL(FLOW_WC_SEQ == 1);
-#define FIELDS                                              \
-    FIELD(F_TUN_ID,      "tun_id",      0)                  \
-    FIELD(F_IN_PORT,     "in_port",     FWW_IN_PORT)        \
-    FIELD(F_DL_VLAN,     "dl_vlan",     0)                  \
-    FIELD(F_DL_VLAN_PCP, "dl_vlan_pcp", 0)                  \
-    FIELD(F_VLAN_TCI,    "vlan_tci",    0)                  \
-    FIELD(F_DL_SRC,      "dl_src",      FWW_DL_SRC)         \
-    FIELD(F_DL_DST,      "dl_dst",      FWW_DL_DST | FWW_ETH_MCAST) \
-    FIELD(F_DL_TYPE,     "dl_type",     FWW_DL_TYPE)        \
-    FIELD(F_NW_SRC,      "nw_src",      0)                  \
-    FIELD(F_NW_DST,      "nw_dst",      0)                  \
-    FIELD(F_NW_PROTO,    "nw_proto",    FWW_NW_PROTO)       \
-    FIELD(F_NW_TOS,      "nw_tos",      FWW_NW_TOS)         \
-    FIELD(F_TP_SRC,      "tp_src",      FWW_TP_SRC)         \
-    FIELD(F_TP_DST,      "tp_dst",      FWW_TP_DST)         \
-    FIELD(F_ICMP_TYPE,   "icmp_type",   FWW_TP_SRC)         \
-    FIELD(F_ICMP_CODE,   "icmp_code",   FWW_TP_DST)         \
-    FIELD(F_ARP_SHA,     "arp_sha",     FWW_ARP_SHA)        \
-    FIELD(F_ARP_THA,     "arp_tha",     FWW_ARP_THA)        \
-    FIELD(F_IPV6_SRC,    "ipv6_src",    0)                  \
-    FIELD(F_IPV6_DST,    "ipv6_dst",    0)                  \
-    FIELD(F_ND_TARGET,   "nd_target",   FWW_ND_TARGET)      \
-    FIELD(F_ND_SLL,      "nd_sll",      FWW_ARP_SHA)        \
-    FIELD(F_ND_TLL,      "nd_tll",      FWW_ARP_THA)
-
-enum field_index {
-#define FIELD(ENUM, NAME, WILDCARD) ENUM,
-    FIELDS
-#undef FIELD
-    N_FIELDS
-};
-
-struct field {
-    enum field_index index;
-    const char *name;
-    flow_wildcards_t wildcard;  /* FWW_* bit. */
-};
-
 static void
 ofp_fatal(const char *flow, bool verbose, const char *format, ...)
 {
@@ -726,173 +507,18 @@ ofp_fatal(const char *flow, bool verbose, const char *format, ...)
     ovs_fatal_valist(0, format, args);
 }
 
-static bool
-parse_field_name(const char *name, const struct field **f_out)
-{
-    static const struct field fields[N_FIELDS] = {
-#define FIELD(ENUM, NAME, WILDCARD) { ENUM, NAME, WILDCARD },
-        FIELDS
-#undef FIELD
-    };
-    const struct field *f;
-
-    for (f = fields; f < &fields[ARRAY_SIZE(fields)]; f++) {
-        if (!strcmp(f->name, name)) {
-            *f_out = f;
-            return true;
-        }
-    }
-    *f_out = NULL;
-    return false;
-}
-
 static void
-parse_field_value(struct cls_rule *rule, enum field_index index,
-                  const char *value)
+parse_field(const struct mf_field *mf, const char *s, struct cls_rule *rule)
 {
-    uint8_t mac[ETH_ADDR_LEN], mac_mask[ETH_ADDR_LEN];
-    ovs_be64 tun_id, tun_mask;
-    ovs_be32 ip, mask;
-    ovs_be16 tci, tci_mask;
-    struct in6_addr ipv6, ipv6_mask;
-    uint16_t port_no;
-
-    switch (index) {
-    case F_TUN_ID:
-        str_to_tun_id(value, &tun_id, &tun_mask);
-        cls_rule_set_tun_id_masked(rule, tun_id, tun_mask);
-        break;
-
-    case F_IN_PORT:
-        if (!ofputil_port_from_string(value, &port_no)) {
-            port_no = atoi(value);
-        }
-        cls_rule_set_in_port(rule, port_no);
-        break;
-
-    case F_DL_VLAN:
-        cls_rule_set_dl_vlan(rule, htons(str_to_u32(value)));
-        break;
-
-    case F_DL_VLAN_PCP:
-        cls_rule_set_dl_vlan_pcp(rule, str_to_u32(value));
-        break;
-
-    case F_VLAN_TCI:
-        str_to_vlan_tci(value, &tci, &tci_mask);
-        cls_rule_set_dl_tci_masked(rule, tci, tci_mask);
-        break;
-
-    case F_DL_SRC:
-        str_to_mac(value, mac);
-        cls_rule_set_dl_src(rule, mac);
-        break;
-
-    case F_DL_DST:
-        str_to_eth_dst(value, mac, mac_mask);
-        cls_rule_set_dl_dst_masked(rule, mac, mac_mask);
-        break;
-
-    case F_DL_TYPE:
-        cls_rule_set_dl_type(rule, htons(str_to_u32(value)));
-        break;
-
-    case F_NW_SRC:
-        str_to_ip(value, &ip, &mask);
-        cls_rule_set_nw_src_masked(rule, ip, mask);
-        break;
-
-    case F_NW_DST:
-        str_to_ip(value, &ip, &mask);
-        cls_rule_set_nw_dst_masked(rule, ip, mask);
-        break;
-
-    case F_NW_PROTO:
-        cls_rule_set_nw_proto(rule, str_to_u32(value));
-        break;
-
-    case F_NW_TOS:
-        cls_rule_set_nw_tos(rule, str_to_u32(value));
-        break;
-
-    case F_TP_SRC:
-        cls_rule_set_tp_src(rule, htons(str_to_u32(value)));
-        break;
-
-    case F_TP_DST:
-        cls_rule_set_tp_dst(rule, htons(str_to_u32(value)));
-        break;
-
-    case F_ICMP_TYPE:
-        cls_rule_set_icmp_type(rule, str_to_u32(value));
-        break;
-
-    case F_ICMP_CODE:
-        cls_rule_set_icmp_code(rule, str_to_u32(value));
-        break;
-
-    case F_ARP_SHA:
-        str_to_mac(value, mac);
-        cls_rule_set_arp_sha(rule, mac);
-        break;
-
-    case F_ARP_THA:
-        str_to_mac(value, mac);
-        cls_rule_set_arp_tha(rule, mac);
-        break;
-
-    case F_IPV6_SRC:
-        str_to_ipv6(value, &ipv6, &ipv6_mask);
-        cls_rule_set_ipv6_src_masked(rule, &ipv6, &ipv6_mask);
-        break;
-
-    case F_IPV6_DST:
-        str_to_ipv6(value, &ipv6, &ipv6_mask);
-        cls_rule_set_ipv6_dst_masked(rule, &ipv6, &ipv6_mask);
-        break;
-
-    case F_ND_TARGET:
-        str_to_ipv6(value, &ipv6, NULL);
-        cls_rule_set_nd_target(rule, &ipv6);
-        break;
-
-    case F_ND_SLL:
-        str_to_mac(value, mac);
-        cls_rule_set_arp_sha(rule, mac);
-        break;
-
-    case F_ND_TLL:
-        str_to_mac(value, mac);
-        cls_rule_set_arp_tha(rule, mac);
-        break;
+    union mf_value value, mask;
+    char *error;
 
-    case N_FIELDS:
-        NOT_REACHED();
+    error = mf_parse(mf, s, &value, &mask);
+    if (error) {
+        ovs_fatal(0, "%s", error);
     }
-}
 
-static void
-parse_reg_value(struct cls_rule *rule, int reg_idx, const char *value)
-{
-    /* This uses an oversized destination field (64 bits when 32 bits would do)
-     * because some sscanf() implementations truncate the range of %i
-     * directives, so that e.g. "%"SCNi16 interprets input of "0xfedc" as a
-     * value of 0x7fff.  The other alternatives are to allow only a single
-     * radix (e.g. decimal or hexadecimal) or to write more sophisticated
-     * parsers. */
-    unsigned long long int reg_value, reg_mask;
-
-    if (!strcmp(value, "ANY") || !strcmp(value, "*")) {
-        cls_rule_set_reg_masked(rule, reg_idx, 0, 0);
-    } else if (sscanf(value, "%lli/%lli",
-                      &reg_value, &reg_mask) == 2) {
-        cls_rule_set_reg_masked(rule, reg_idx, reg_value, reg_mask);
-    } else if (sscanf(value, "%lli", &reg_value)) {
-        cls_rule_set_reg(rule, reg_idx, reg_value);
-    } else {
-        ovs_fatal(0, "register fields must take the form <value> "
-                  "or <value>/<mask>");
-    }
+    mf_set(mf, &value, &mask, rule);
 }
 
 /* Convert 'str_' (as described in the Flow Syntax section of the ovs-ofctl man
@@ -910,12 +536,13 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
     enum {
         F_OUT_PORT = 1 << 0,
         F_ACTIONS = 1 << 1,
-        F_COOKIE = 1 << 2,
         F_TIMEOUT = 1 << 3,
-        F_PRIORITY = 1 << 4
+        F_PRIORITY = 1 << 4,
+        F_FLAGS = 1 << 5,
     } fields;
     char *string = xstrdup(str_);
     char *save_ptr = NULL;
+    char *act_str = NULL;
     char *name;
 
     switch (command) {
@@ -924,7 +551,7 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
         break;
 
     case OFPFC_ADD:
-        fields = F_ACTIONS | F_COOKIE | F_TIMEOUT | F_PRIORITY;
+        fields = F_ACTIONS | F_TIMEOUT | F_PRIORITY | F_FLAGS;
         break;
 
     case OFPFC_DELETE:
@@ -936,11 +563,11 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
         break;
 
     case OFPFC_MODIFY:
-        fields = F_ACTIONS | F_COOKIE;
+        fields = F_ACTIONS | F_TIMEOUT | F_PRIORITY | F_FLAGS;
         break;
 
     case OFPFC_MODIFY_STRICT:
-        fields = F_ACTIONS | F_COOKIE | F_PRIORITY;
+        fields = F_ACTIONS | F_TIMEOUT | F_PRIORITY | F_FLAGS;
         break;
 
     default:
@@ -949,6 +576,13 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
 
     cls_rule_init_catchall(&fm->cr, OFP_DEFAULT_PRIORITY);
     fm->cookie = htonll(0);
+    fm->cookie_mask = htonll(0);
+    if (command == OFPFC_MODIFY || command == OFPFC_MODIFY_STRICT) {
+        /* For modify, by default, don't update the cookie. */
+        fm->new_cookie = htonll(UINT64_MAX);
+    } else{
+        fm->new_cookie = htonll(0);
+    }
     fm->table_id = 0xff;
     fm->command = command;
     fm->idle_timeout = OFP_FLOW_PERMANENT;
@@ -957,9 +591,6 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
     fm->out_port = OFPP_NONE;
     fm->flags = 0;
     if (fields & F_ACTIONS) {
-        struct ofpbuf actions;
-        char *act_str;
-
         act_str = strstr(string, "action");
         if (!act_str) {
             ofp_fatal(str_, verbose, "must specify an action");
@@ -972,14 +603,6 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
         }
 
         act_str++;
-
-        ofpbuf_init(&actions, sizeof(union ofp_action));
-        str_to_action(act_str, &actions);
-        fm->actions = ofpbuf_steal_data(&actions);
-        fm->n_actions = actions.size / sizeof(union ofp_action);
-    } else {
-        fm->actions = NULL;
-        fm->n_actions = 0;
     }
     for (name = strtok_r(string, "=, \t\r\n", &save_ptr); name;
          name = strtok_r(NULL, "=, \t\r\n", &save_ptr)) {
@@ -990,8 +613,11 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
             if (p->nw_proto) {
                 cls_rule_set_nw_proto(&fm->cr, p->nw_proto);
             }
+        } else if (fields & F_FLAGS && !strcmp(name, "send_flow_rem")) {
+            fm->flags |= OFPFF_SEND_FLOW_REM;
+        } else if (fields & F_FLAGS && !strcmp(name, "check_overlap")) {
+            fm->flags |= OFPFF_CHECK_OVERLAP;
         } else {
-            const struct field *f;
             char *value;
 
             value = strtok_r(NULL, ", \t\r\n", &save_ptr);
@@ -1000,52 +626,37 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
             }
 
             if (!strcmp(name, "table")) {
-                fm->table_id = atoi(value);
+                fm->table_id = str_to_table_id(value);
             } else if (!strcmp(name, "out_port")) {
                 fm->out_port = atoi(value);
             } else if (fields & F_PRIORITY && !strcmp(name, "priority")) {
-                fm->cr.priority = atoi(value);
+                fm->cr.priority = str_to_u16(value, name);
             } else if (fields & F_TIMEOUT && !strcmp(name, "idle_timeout")) {
-                fm->idle_timeout = atoi(value);
+                fm->idle_timeout = str_to_u16(value, name);
             } else if (fields & F_TIMEOUT && !strcmp(name, "hard_timeout")) {
-                fm->hard_timeout = atoi(value);
-            } else if (fields & F_COOKIE && !strcmp(name, "cookie")) {
-                fm->cookie = htonll(str_to_u64(value));
-            } else if (parse_field_name(name, &f)) {
-                if (!strcmp(value, "*") || !strcmp(value, "ANY")) {
-                    if (f->wildcard) {
-                        fm->cr.wc.wildcards |= f->wildcard;
-                        cls_rule_zero_wildcarded_fields(&fm->cr);
-                    } else if (f->index == F_NW_SRC) {
-                        cls_rule_set_nw_src_masked(&fm->cr, 0, 0);
-                    } else if (f->index == F_NW_DST) {
-                        cls_rule_set_nw_dst_masked(&fm->cr, 0, 0);
-                    } else if (f->index == F_IPV6_SRC) {
-                        cls_rule_set_ipv6_src_masked(&fm->cr,
-                                &in6addr_any, &in6addr_any);
-                    } else if (f->index == F_IPV6_DST) {
-                        cls_rule_set_ipv6_dst_masked(&fm->cr,
-                                &in6addr_any, &in6addr_any);
-                    } else if (f->index == F_DL_VLAN) {
-                        cls_rule_set_any_vid(&fm->cr);
-                    } else if (f->index == F_DL_VLAN_PCP) {
-                        cls_rule_set_any_pcp(&fm->cr);
-                    } else {
-                        NOT_REACHED();
+                fm->hard_timeout = str_to_u16(value, name);
+            } else if (!strcmp(name, "cookie")) {
+                char *mask = strchr(value, '/');
+
+                if (mask) {
+                    /* A mask means we're searching for a cookie. */
+                    if (command == OFPFC_ADD) {
+                        ofp_fatal(str_, verbose, "flow additions cannot use "
+                                  "a cookie mask");
                     }
+                    *mask = '\0';
+                    fm->cookie = htonll(str_to_u64(value));
+                    fm->cookie_mask = htonll(str_to_u64(mask+1));
                 } else {
-                    parse_field_value(&fm->cr, f->index, value);
-                }
-            } else if (!strncmp(name, "reg", 3)
-                       && isdigit((unsigned char) name[3])) {
-                unsigned int reg_idx = atoi(name + 3);
-                if (reg_idx >= FLOW_N_REGS) {
-                    if (verbose) {
-                        fprintf(stderr, "%s:\n", str_);
+                    /* No mask means that the cookie is being set. */
+                    if (command != OFPFC_ADD && command != OFPFC_MODIFY
+                            && command != OFPFC_MODIFY_STRICT) {
+                        ofp_fatal(str_, verbose, "cannot set cookie");
                     }
-                    ofp_fatal(str_, verbose, "only %d registers supported", FLOW_N_REGS);
+                    fm->new_cookie = htonll(str_to_u64(value));
                 }
-                parse_reg_value(&fm->cr, reg_idx, value);
+            } else if (mf_from_name(name)) {
+                parse_field(mf_from_name(name), value, &fm->cr);
             } else if (!strcmp(name, "duration")
                        || !strcmp(name, "n_packets")
                        || !strcmp(name, "n_bytes")) {
@@ -1057,87 +668,175 @@ parse_ofp_str(struct ofputil_flow_mod *fm, int command, const char *str_,
             }
         }
     }
+    if (!fm->cookie_mask && fm->new_cookie == htonll(UINT64_MAX)
+            && (command == OFPFC_MODIFY || command == OFPFC_MODIFY_STRICT)) {
+        /* On modifies without a mask, we are supposed to add a flow if
+         * one does not exist.  If a cookie wasn't been specified, use a
+         * default of zero. */
+        fm->new_cookie = htonll(0);
+    }
+    if (fields & F_ACTIONS) {
+        struct ofpbuf ofpacts;
+
+        ofpbuf_init(&ofpacts, 32);
+        str_to_ofpacts(&fm->cr.flow, act_str, &ofpacts);
+        fm->ofpacts_len = ofpacts.size;
+        fm->ofpacts = ofpbuf_steal_data(&ofpacts);
+    } else {
+        fm->ofpacts_len = 0;
+        fm->ofpacts = NULL;
+    }
 
     free(string);
 }
 
+/* Parses 's' as a set of OpenFlow actions and appends the actions to
+ * 'actions'.
+ *
+ * Prints an error on stderr and aborts the program if 's' syntax is
+ * invalid. */
+void
+parse_ofpacts(const char *s_, struct ofpbuf *ofpacts)
+{
+    char *s = xstrdup(s_);
+    str_to_ofpacts(NULL, s, ofpacts);
+    free(s);
+}
+
 /* Parses 'string' as an OFPT_FLOW_MOD or NXT_FLOW_MOD with command 'command'
- * (one of OFPFC_*) and appends the parsed OpenFlow message to 'packets'.
- * '*cur_format' should initially contain the flow format currently configured
- * on the connection; this function will add a message to change the flow
- * format and update '*cur_format', if this is necessary to add the parsed
- * flow. */
+ * (one of OFPFC_*) into 'fm'. */
 void
-parse_ofp_flow_mod_str(struct list *packets, enum nx_flow_format *cur_format,
-                       bool *flow_mod_table_id, char *string, uint16_t command,
-                       bool verbose)
+parse_ofp_flow_mod_str(struct ofputil_flow_mod *fm, const char *string,
+                       uint16_t command, bool verbose)
 {
-    enum nx_flow_format min_format, next_format;
     struct cls_rule rule_copy;
-    struct ofpbuf actions;
-    struct ofpbuf *ofm;
-    struct ofputil_flow_mod fm;
-
-    ofpbuf_init(&actions, 64);
-    parse_ofp_str(&fm, command, string, verbose);
 
-    min_format = ofputil_min_flow_format(&fm.cr);
-    next_format = MAX(*cur_format, min_format);
-    if (next_format != *cur_format) {
-        struct ofpbuf *sff = ofputil_make_set_flow_format(next_format);
-        list_push_back(packets, &sff->list_node);
-        *cur_format = next_format;
-    }
+    parse_ofp_str(fm, command, string, verbose);
 
     /* Normalize a copy of the rule.  This ensures that non-normalized flows
      * get logged but doesn't affect what gets sent to the switch, so that the
      * switch can do whatever it likes with the flow. */
-    rule_copy = fm.cr;
-    ofputil_normalize_rule(&rule_copy, next_format);
-
-    if (fm.table_id != 0xff && !*flow_mod_table_id) {
-        struct ofpbuf *sff = ofputil_make_flow_mod_table_id(true);
-        list_push_back(packets, &sff->list_node);
-        *flow_mod_table_id = true;
-    }
-
-    ofm = ofputil_encode_flow_mod(&fm, *cur_format, *flow_mod_table_id);
-    list_push_back(packets, &ofm->list_node);
-
-    ofpbuf_uninit(&actions);
+    rule_copy = fm->cr;
+    ofputil_normalize_rule(&rule_copy);
 }
 
-/* Similar to parse_ofp_flow_mod_str(), except that the string is read from
- * 'stream' and the command is always OFPFC_ADD.  Returns false if end-of-file
- * is reached before reading a flow, otherwise true. */
-bool
-parse_ofp_flow_mod_file(struct list *packets,
-                        enum nx_flow_format *cur, bool *flow_mod_table_id,
-                        FILE *stream, uint16_t command)
+void
+parse_ofp_flow_mod_file(const char *file_name, uint16_t command,
+                        struct ofputil_flow_mod **fms, size_t *n_fms)
 {
+    size_t allocated_fms;
+    FILE *stream;
     struct ds s;
-    bool ok;
 
+    stream = !strcmp(file_name, "-") ? stdin : fopen(file_name, "r");
+    if (stream == NULL) {
+        ovs_fatal(errno, "%s: open", file_name);
+    }
+
+    allocated_fms = *n_fms;
     ds_init(&s);
-    ok = ds_get_preprocessed_line(&s, stream) == 0;
-    if (ok) {
-        parse_ofp_flow_mod_str(packets, cur, flow_mod_table_id,
-                               ds_cstr(&s), command, true);
+    while (!ds_get_preprocessed_line(&s, stream)) {
+        if (*n_fms >= allocated_fms) {
+            *fms = x2nrealloc(*fms, &allocated_fms, sizeof **fms);
+        }
+        parse_ofp_flow_mod_str(&(*fms)[*n_fms], ds_cstr(&s), command, false);
+        *n_fms += 1;
     }
     ds_destroy(&s);
 
-    return ok;
+    if (stream != stdin) {
+        fclose(stream);
+    }
 }
 
 void
 parse_ofp_flow_stats_request_str(struct ofputil_flow_stats_request *fsr,
-                                 bool aggregate, char *string)
+                                 bool aggregate, const char *string)
 {
     struct ofputil_flow_mod fm;
 
     parse_ofp_str(&fm, -1, string, false);
     fsr->aggregate = aggregate;
+    fsr->cookie = fm.cookie;
+    fsr->cookie_mask = fm.cookie_mask;
     fsr->match = fm.cr;
     fsr->out_port = fm.out_port;
     fsr->table_id = fm.table_id;
 }
+
+/* Parses a specification of a flow from 's' into 'flow'.  's' must take the
+ * form FIELD=VALUE[,FIELD=VALUE]... where each FIELD is the name of a
+ * mf_field.  Fields must be specified in a natural order for satisfying
+ * prerequisites.
+ *
+ * Returns NULL on success, otherwise a malloc()'d string that explains the
+ * problem. */
+char *
+parse_ofp_exact_flow(struct flow *flow, const char *s)
+{
+    char *pos, *key, *value_s;
+    char *error = NULL;
+    char *copy;
+
+    memset(flow, 0, sizeof *flow);
+
+    pos = copy = xstrdup(s);
+    while (ofputil_parse_key_value(&pos, &key, &value_s)) {
+        const struct protocol *p;
+        if (parse_protocol(key, &p)) {
+            if (flow->dl_type) {
+                error = xasprintf("%s: Ethernet type set multiple times", s);
+                goto exit;
+            }
+            flow->dl_type = htons(p->dl_type);
+
+            if (p->nw_proto) {
+                if (flow->nw_proto) {
+                    error = xasprintf("%s: network protocol set "
+                                      "multiple times", s);
+                    goto exit;
+                }
+                flow->nw_proto = p->nw_proto;
+            }
+        } else {
+            const struct mf_field *mf;
+            union mf_value value;
+            char *field_error;
+
+            mf = mf_from_name(key);
+            if (!mf) {
+                error = xasprintf("%s: unknown field %s", s, key);
+                goto exit;
+            }
+
+            if (!mf_are_prereqs_ok(mf, flow)) {
+                error = xasprintf("%s: prerequisites not met for setting %s",
+                                  s, key);
+                goto exit;
+            }
+
+            if (!mf_is_zero(mf, flow)) {
+                error = xasprintf("%s: field %s set multiple times", s, key);
+                goto exit;
+            }
+
+            field_error = mf_parse_value(mf, value_s, &value);
+            if (field_error) {
+                error = xasprintf("%s: bad value for %s (%s)",
+                                  s, key, field_error);
+                free(field_error);
+                goto exit;
+            }
+
+            mf_set_flow_value(mf, &value, flow);
+        }
+    }
+
+exit:
+    free(copy);
+
+    if (error) {
+        memset(flow, 0, sizeof *flow);
+    }
+    return error;
+}